Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3444/2010 от 08.07.2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Огнева С.Б. дело № 33-3444/2010

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Семенчиной Л.А.

судей Глушкова М.В., Пристром И.Г.

при секретаре Махлинец Т.В.

рассмотрела в судебном заседании 12 июля 2010 года дело по кассационной жалобе Агентства РК по социальному развитию на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 июня 2010 года, которым

Агентство Республики Коми по социальному развитию обязано предоставить Жукову ... благоустроенное жилое помещение в г. Сыктывкаре на условиях социального найма вне очереди на состав семьи 1 человек размером не менее 33 кв.м общей площади.

            Заслушав доклад судьи Глушкова М.В., пояснения Жукова Н.Н. и его представителя Криштоповой Т.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Жуков Н.Н. обратился в суд с иском к Агентству по социальному развитию, в котором, указывая, что относится к категории детей-сирот, состоит в очереди на получение жилья и до настоящего времени им не обеспечен, просил предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение в г. Сыктывкаре.

В судебном заседании истец не участвовал, его представитель на удовлетворении заявленных требований настаивала, ответчик своего представителя в суд не направил.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе, ставя вопрос об отмене принятого решения суда, ответчик указывает, что истец преимущественного права по отношению к иным, также состоящим на учете детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на получение жилья не имеет, тем самым на отсутствие нарушений прав и законных интересов истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для их удовлетворения и отмены правильного решения суда.

Из обстоятельств дела следует, что Жуков Н.Н., Дата обезличена года рождения, имеет статус лица по категории «дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», находился на полном государственном обеспечении. Закрепленного жилого помещения при передаче органам опеки и попечительства не имел. Приказом Агентства РК по социальному развитию № 2166 от 22.12.2008 г. Жуков Н.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в получении во внеочередном порядке жилья по льготной категории «сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» в жилых помещениях государственного жилищного фонда РК, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 и п. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Коми от 04.07.2006 N 54-РЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма, и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения, подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно Постановлению Правительства РК от 09.10.2006 (ред. от 20.07.2009) «Об органах исполнительной власти РК, осуществляющих принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда РК, предоставляемых по договорам социального найма» принятие на учет, в том числе, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет Агентство РК по социальному развитию.

Суд, оценив установленные по делу обстоятельства и установив, что Жуков Н.Н. как сирота какого-либо закрепленного жилого помещения не имеет, применительно к названным требованиям закона, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, обоснованно признав право истца на внеочередное предоставление жилого помещения.

Доводы жалобы, в которых заявитель настаивает на том, что истец по отношению к иным, отнесенным к указанной категории граждан, преимущественного права на внеочередное предоставление жилья не имеет, не могут быть приняты во внимание. Поскольку закон, регулирующий спорные правоотношения, не ставит право лиц на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, обеспечения жильем других очередников. Также закон не ставит право лиц на внеочередное предоставление жилья в зависимость, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, равно как и от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в нем и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, предусматривает, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права. В связи с чем, не предоставление ответчиком истцу жилого помещения свидетельствует о нарушении права Жукова Н.Н. на своевременное обеспечение жильем. Поэтому доводы жалобы в указанной части также необоснованны.

С учётом изложенного, оспариваемое постановление суда является законным и обоснованным, постановленным при полном установлении юридически значимых обстоятельств и верном применении норм права, оснований для его отмены, по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Агентства Республики Коми по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи