Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1994/2021 от 20.10.2021

Дело № 5-1994/2021

УИД 24RS0033-01-2021-003924-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 декабря 2021 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Серебрякова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, в браке не состоящего, проживающего по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП Серебрякова В.А. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период с № часов ИП Серебряков В.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность в баре «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, в период введения на территории Красноярского края режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), достоверно зная что в указанный период работа заведений запрещена, оказывал услуги общественного питания, не обеспечил приостановление деятельности, не принял в полном объеме комплекс защитных мер, санитарно-гигиенических и противоэпидемитрических мероприятий, чем нарушил подпункты п.1.5 пп.2 указа Губернатора Красноярского края от 05.07.2021г. № 205-уг «О внесений изменений в указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г. № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, на территории Красноярского края».

ИП Серебряков В.А. надлежаще уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, не явился, для участия в судебном заседании направил защитника Безродного Д.А., который просил производство по делу прекратить в связи с отменой ограничений, нарушение которых вменяется Серебрякову В.А.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 пункта 1.5 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г. № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, на территории Красноярского края» установлено, что хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги общественного питания, осуществляют деятельность при условии соблюдения режима работы с 7 до 23 часов по местному времени.

Как усматривается из протокола по делу об административном правонарушении ИП Серебряков В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ в баре «<данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>, <адрес> в период с № часов оказывал услуги общественного питания.

Вместе с тем, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Приведенные выше положения подпункта 2 пункта 1.5 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г. № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, на территории Красноярского края» утратили силу в связи с изданием указа Губернатора Красноярского края от 30 ноября 2021г. № 364-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г. № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, на территории Красноярского края».

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021 (вопрос N 22).

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Серебрякова В.А. прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу положения, устанавливающего административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В. Воеводкина