Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-374/2015 от 13.04.2015

185910, г.Петрозаводск,

ул.Красная, д. 33

№5-374/15-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2015 года

город Петрозаводск

Резолютивная часть оглашена 08 июля 2015 года.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

открытого акционерного общества «Карельский окатыш»<данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Карельский окатыш» с применением электронной формы декларирования товаров на <адрес> была подана декларация на товары №(далее по тексту – ТД). При декларировании товаров ОАО «Карельский окатыш» были заявлены недостоверные сведения о классификационном коде товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее по тексту – TH ВЭД ТС), что повлекло занижение размера таможенных платежей на <данные изъяты> руб. В декларации на товары № ОАО «Карельский окатыш» была задекларирована партия товаров, ввезённая на таможенную территорию Таможенного союза в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ В данной партии находился товар, который был задекларирован в декларации на товары под №, ввезённый на таможенную территорию Таможенного союза по CMR № от ДД.ММ.ГГГГ г., счёту-проформе № от ДД.ММ.ГГГГ г.: «Хомут 4-1/8" до 5" из нержавеющей стали для зажима уплотнительного кольца на секторе или трубе - 600 штук, артикул: №». В ДТ код указанного товара в соответствии с ТН ВЭД ТС был заявлен как №. Данный код включает в себя изделия прочие из чёрных металлов, ставка ввозной таможенной пошлины 7,5 %, НДС 18%.

Таможенным органом в соответствии с пунктом 2 статьи 52 ТК ТС была проведена проверка правильности классификации товара № по ДТ № путем проверки в соответствии с пунктом 1 статьи 111 ТК ТС представленных ОАО «Карельский окатыш» документов и сведений для подтверждения заявленного классификационного кода ТН ВЭД ТС. Для установления сведений о качественных и физических характеристиках товара в № по ДТ таможенным органом был проведен таможенный досмотр товара №.

По результатам проведённой проверки правильности классификации товара №, а также всоответствии с информацией о товаре, полученной в ходе проведения таможенного досмотра товара, Карельской таможней было принято решение о классификации № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В результате принятия Карельской таможней решения о классификации товаров товар № по ДТ № стал классифицироваться под кодом № «Изделия прочие из чёрных металлов, штампованные». Ставка ввозной пошлины 11,7 %, НДС 18 %. В результате проведения корректировки классификационного кода ТН ВЭД ТС изменилось описание товара № в графе 31 ДТ – «Хомут 4-1/8" до 5" из нержавеющей стали, изготовлен методом штамповки».

Решение Карельской таможни о классификации товара № от ДД.ММ.ГГГГ привело к увеличению размера подлежащих к уплате таможенных платежей на сумму <данные изъяты> руб.

Таможенным органом ОАО «Карельский окатыш» ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование на проведение корректировки классификационного кода товара № в соответствии с решением о классификации № от ДД.ММ.ГГГГ и доплате причитающихся к уплате таможенных платежей в сумме <данные изъяты> руб.

На основании классификационного решения ОАО «Карельский окатыш» ДД.ММ.ГГГГ осуществило корректировку кода товара № в ДТ № по классификации № от ДД.ММ.ГГГГ и доплатило причитающиеся к оплате таможенные платежи в сумме <данные изъяты> руб.

Тем самым, ОАО «Карельский окатыш» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОАО «Карельский окатыш» не явился, представил ходатайство, в котором выражает несогласие с вменяемым правонарушением, указывая на то, что оспаривает решение Карельской таможни в <данные изъяты>, просит отложить рассмотрение дела до вынесения решения <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении ходатайства ОАО «Карельский окатыш» отказано.

Представитель Карельской таможни Фошкин А.Л., действующий по доверенности, вину ОАО «Карельский окатыш» во вменяемом административном правонарушении полагал доказанной, указал на то, что таможенные платежи лицом, привлекаемым к административной ответственности, уплачены, ущерб, причиненный государству, отсутствует, вредные последствия устранены.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения представителя административного органа, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза России (далее по тексту – ТК ТС) при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары среди следующих основных сведений указываются, в том числе, в кодированном виде: сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Статьей 52 ТК ТС предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст.179 ТК ТС и Федеральным законом РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ст. 204) товары подлежат таможенному декларированию, которое производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Форма и порядок заполнения таможенной декларации определены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379).

В соответствии с ч.1 ст. 106 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» № 311-ФЗ товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с ч.2 ст. 106 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» в таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации. (ч. 3 ст. 106 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»).

Согласно ч. 9 ст. 106 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» при обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения, которые представляются в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Для получения дополнительных документов и сведений таможенный орган незамедлительно в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомляет декларанта о необходимости предоставления сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификацию этих товаров, и о том, какими именно документами данные сведения должны быть подтверждены. Декларант вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, содержащие сведения о товарах.

В соответствии с п.1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, среди прочих, относятся документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по ЕТН ВЭД ТС.

Декларант несет ответственностьза заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (ст.189 ТК ТС).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Карельский окатыш» заявило при таможенном декларировании в ДТ № недостоверные сведения о классификационном коде товара в соответствии с TH ВЭД ТС, что повлекло занижение размера таможенных платежей на <данные изъяты> руб.

Совершение ОАО «Карельский окатыш» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.; актом таможенного досмотра.; копией деклараций на товары №; решением о классификации товаров; решением о внесении изменений в ДТ; другими материалами дела.

Позицию защиты о неверной классификации товара таможенным органом суд не принимает, поскольку она опровергается собранными по делу доказательствами и ничем не подтверждена.

Товар по делу не изымался.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: добровольное устранение последствий противоправного деяния, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для признания совершенного ОАО «Карельский окатыш» административного правонарушения малозначительным не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, факт добровольной корректировки классификационного кода и уплаты причитающейся пошлины, и приходит к выводу о назначении в отношении ОАО «Карельский окатыш» наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов без конфискации товара.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Открытое акционерное общество «Карельский окатыш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Н. Тарабрина