Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2022 от 17.01.2022

Дело № 12-19/2022

Р Е Ш Е Н И Е

08 февраля 2022 года          

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края А.В.Аккуратный, рассмотрев в судебном заседании в с. Юрла жалобу Козлова Дмитрия Евгеньевича на постановление ИДПС (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» ФИО3 от 05.12.2022 г. №18810059200007550841 в отношении:

Козлова Дмитрия Евгеньевича, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Постановлением ИДПС (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» ФИО3 от 05.12.2022 г №№ Козлов Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено ст. 4.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Климов Е.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить в части квалификации по ч. 2 ст. 12.18 КоАП РФ, производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что 06.08.2021 года им оформлен полис ОСАГО в электронном виде, который он при движении на автомобиле 05.12.2021 года забыл дома, в связи с чем считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание Козлов Д.Е., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не пояснил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Кочевский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

В соответствии с п 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее Закон об ОСАГО) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п.1.1. правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положение Банка России от 19.09.2014 N 431-П (далее Правила ОСАГО) договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) заключается на один год, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.

Договор обязательного страхования может быть заключен как путем оформления и выдачи страхователю страхового полиса обязательного страхования на бумажном носителе, так и путем составления и направления ему страхового полиса обязательного страхования в виде электронного документа в случаях и порядке, предусмотренных настоящими Правилами.

Владелец транспортного средства для заключения договора обязательного страхования или внесения в него изменений обязан предоставить свои персональные данные, персональные данные собственника транспортного средства, а в случае, если заключаемый договор обязательного страхования предусматривает управление транспортным средством указанными его владельцем водителями, - персональные данные каждого из таких водителей, включающие в себя информацию и сведения, которые должны содержаться в заявлении о заключении договора обязательного страхования и документах, необходимых страховщику для заключения договора обязательного страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В силу положений п.7.2 ст.15 Закона об ООСАГО Договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.10 Закона об ОСАГО срок действия договора обязательного страхования составляет один год, за исключением случаев, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки действия такого договора.

Таким образом, обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств считается исполненной в случае заключения владельцем транспортного средства договора ОСАГО в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Следовательно, неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 указанного выше федерального закона, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из содержания оспариваемого постановления следует, что 05.12.2021 г. в 17 часов 29 минут на 45 километре автодороги Кудымкар-Гайны в нарушение положений ФЗ-40 Козлов Д.Е. управлял транспортным средством «Нисан Кашкай» государственный регистрационный номер № заведомо не застрахованным в установленном порядке.

Поскольку Козлов Д.Е. на месте не оспаривал факт совершенного правонарушения протокол об административном правонарушении в силу положений ст.28.6 КоАП РФ не составлялся.

Вместе с тем, согласно электронного страхового полиса №ХХХ № гражданская ответственность владельца транспортного средства «Нисан Кашкай» VIN № государственный регистрационный номер № Козлова Дмитрия Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. застрахована в СПАО «Ингосстрах» на срок страхования с 06.08.2021 года по 05.08.2022 года, имеется отметка о том, что договор составлен в виде электронного документа через официальный сайт СПАО «Ингосстрах», договор №№ августа 2021 года. К управлению транспортным средством допущены Козлов Д.Е., ФИО5

Аналогичные сведения содержатся и в открытом источнике информации на сайте Российского союза автостраховщиков по адресу: http://dkmb-web.autoins.ru/

Таким образом, материалами дела установлено, что владелец транспортного средства «Нисан Кашкай» VIN № государственный регистрационный номер № Козлов Дмитрий Евгеньевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. застраховал в СПАО «Ингосстрах» на срок страхования с 06.08.2021 года по 05.08.2022 года свою автогражданскую ответственность в порядке, установленном законом и по состоянию на 05.12.2021 года, данная обязанность им была исполнена, что прямо свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2.1.1(1) ПДД РФ в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

Таким образом, законом установлена обязанность водителя, заключившего договор страхования в электронном виде представить по требованию сотрудника полиции в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе для его проверки на факт заключения.

В соответствии с ч.2 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца и на дату рассмотрения дела судом истек, в связи с чем, переквалифицировать действия Козлова Д.Е. не представляется возможным, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Козлова Дмитрия Евгеньевича удовлетворить.

Постановление ИДПС (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» ФИО3 от 05.12.2022 г. №№ о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Козлова Дмитрия Евгеньевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Аккуратный