Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2013 (12-811/2012;) от 10.12.2012

Материал № 12-34/2013

Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2013 года г.Пермь

Судья Свердловского районного суда города Перми Писарева Т.Х.

при секретаре Пинович О.Г.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу администрации Свердловского района города Перми на постановление от 06.11.2012 г. и.о.мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г.Перми Белева А.А. по делу №,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 06.11.2012 г. и.о.мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г.Перми Белева А.А. по делу № в отношении ООО «УК ЭксКом» прекращено производство по административному делу по причине отсутствия оснований для признания ООО «УК ЭксКом» виновным в совершении правонарушения. Мировой судья пришел к выводу об отсутствия факта загрязнения территории промышленными отходами, поскольку автопокрышки используются в качестве декоративных ограждений газонов, цветников, дорожек, что является распространенной городской практикой по улучшению, как благоустройства, так и городского ландшафта.

В жалобе на постановление администрация Свердловского района г.Перми указывает на неправомерность выводов мирового судьи, ссылаясь на отнесение автомобильных покрышек к 4 классу опасности в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утв. Приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786. Отходы, отнесенные к 4 классу, являются малоопасными, подлежат обязательной утилизации в соответствии с ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления». Заявитель указывает на отсутствие мотивирования переквалификации правонарушения, что является нарушением норм процессуального права – чт.4.1 КоАП РФ.

Представитель заявителя, представитель лица, привлекаемого к административной ответственности в суд не явились, извещались.

Судья, изучив материалы административного дела, считает, что постановление от 06.11.2012 г. мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г.Перми Белева А.А. по делу № подлежит отмене, жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.7.7 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми территории дворов должны содержаться в чистоте. На территории дворов в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, мойке искусственных покрытий, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, КГМ, регулярной очистке водостоков и дренажей. Уборка и очистка дворов должна завершаться к 8 часам утра.

В соответствии с п. 4.1.12. Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми на территории города Перми запрещается в том числе:

оставлять непригодные к эксплуатации транспортные средства, механизмы и прочее на территории города вне специально отведенных для этого мест,

загрязнять территории города мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами,

вывозить и складировать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест,

складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе строительные материалы, детали и конструкции, машины и механизмы, временные строения, упаковочные материалы, вне специально отведенных для этого мест,

Выводы мирового судьи по основанию прекращения производства по административному делу, об отсутствии состава административного правонарушения не основаны на законе, противоречат требованиям с ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», содержанию федерального классификационного каталога отходов, утв. Приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по административному делу подлежит прекращению по п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности со дня совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление от 06.11.2012 г. и.о.мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г.Перми Белева А.А. по делу № в отношении ООО «УК ЭксКом» отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья: Т.Х.Писарева