Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-450/2020 ~ М-184/2020 от 07.02.2020

                          № 2-450/2020

26RS0012-01-2020-000299-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года                                                                              город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Гороховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на гараж №, с подвалом, общей площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка», указав, что решение суда является основанием для регистрации права в регистрирующем органе.

В обоснование исковых требований истец указала следующее.

Постановление Главы администрации города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ было сформировано автогаражное товарищество «Ивушка» г. Ессентуки. ДД.ММ.ГГГГ автогаражное товарищество «Ивушка» было вновь зарегистрировано как некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка» г. Ессентуки (далее НПВГ «Ивушка»).

Постановлением Главы города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ НПВГ «Ивушка» был предоставлен в аренду на 25 лет земельный участок под размещение надземных автостоянок закрытого типа.

Постановлением Главы города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ НПВГ «Ивушка» был предоставлен в аренду сроком на 25 лет вновь сформированный земельный участок под размещение надземных автостоянок закрытого типа.

ФИО2 с 1989 года является членом НПВГ «Ивушка». В том же году ею был построен гараж, в настоящее время имеющий №, общей площадью 30,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. Гараж имеет бетонный фундамент, металлические стены и металлическую крышу, бетонные полы, что подтверждает тот факт, что данный гараж построен капитально, прочно связан с землёй, соответственно, может быть отнесён к категории недвижимого имущества.

ФИО2 с 1989 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет гаражом, несет расходы по его содержанию, ежемесячно вносит членские взносы.

Однако, надлежаще оформленных документов на гараж не было установлено ввиду юридической неграмотности.

Факт владения гаражом подтверждается тем обстоятельством, что постановлением Администрации города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № сроком на три года.

В настоящее время ФИО2 желает юридически оформить право собственности на гараж. Во несудебном порядке оформить свои права не представляется возможным.

Просит суд:

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гараж №, с подвалом, общей площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка», указав, что решение суда является основанием для регистрации права в регистрирующем органе.

Истец ФИО2 и ее представитель – адвокат ФИО6 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Представитель истца – адвокат ФИО6 представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Ессентуки – ФИО4 в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Ессентуки, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица НПВГ «Ивушка» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, ходатайств об отложении дела суду не представлено.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к следующему:

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Постановление Главы администрации города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ было сформировано автогаражное товарищество «Ивушка» г. Ессентуки. ДД.ММ.ГГГГ автогаражное товарищество «Ивушка» было вновь зарегистрировано как некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка» г. Ессентуки (далее НПВГ «Ивушка»).

Постановлением Главы города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ НПВГ «Ивушка» был предоставлен в аренду на 25 лет земельный участок под размещение надземных автостоянок закрытого типа.

Постановлением Главы города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ НПВГ «Ивушка» был предоставлен в аренду сроком на 25 лет вновь сформированный земельный участок под размещение надземных автостоянок закрытого типа.

ФИО2 с 1989 года является членом НПВГ «Ивушка». В том же году ею был построен гараж, в настоящее время имеющий №, общей площадью 30,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. Гараж имеет бетонный фундамент, металлические стены и металлическую крышу, бетонные полы, что подтверждает тот факт, что данный гараж построен капитально, прочно связан с землёй, соответственно, может быть отнесён к категории недвижимого имущества.

Согласно письму Управления Архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию», ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, указанных в частях 3 – 4 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно правовым разъяснениям, изложенным в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях установления существенных обстоятельств по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспертное Дело», проведя обследование и измерения конструктивных элементов исследуемого объекта гараж №, общей площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «а», НПВГ «Ивушка», эксперт установил, что исследуемый объект соответствует требования:

- Градостроительным нормам;

- СП 13-102-2013 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

- СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций. Основные положения»;

- СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений»;

- СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату помещений»;

- ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие технические требования»;

- СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями № 1, 2);

Нарушения не установлены, соблюдены градостроительные, строительные, пожарно-технические и санитарно-эпидемические нормы и правила, объект возможно эксплуатировать по его функциональному назначению.

Исследовав объект гараж №, общей площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «а», НПВГ «Ивушка» и проведя исследования с помощью приборов неразрушающего контроля, эксперт установил, что на конструктивных элементах исследуемого объекта, отсутствуют трещины и повреждения, которые могут повлечь за собой разрушения.

Прочность строительных материалов использованных при строительстве исследуемого объекта, соответствует нормативным документам, действующим на территории РФ.

Таким образом, исследуемый объект гараж №, общей площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «а», НПВГ «Ивушка» не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выводы эксперта не оспорены, заключение отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности, поскольку в нем дан перечень источников информации, перечень нормативной и методической литературы, заключение соответствует требованиям, предъявляемым к экспертному заключению гражданско-процессуальным законодательством, оно согласуется с другими доказательствами по делу и пояснениями сторон.

Таким образом, учитывая, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, предоставленном истцу постановлением Администрации города Ессентуки, в правомерных границах земельного участка, принимая во внимание, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведенным строением, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на гараж, – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гараж №, с подвалом, общей площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка», указав, что решение суда является основанием для регистрации права в регистрирующем органе.

Вступившее в законную силу, решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в ЕГРН и в ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2020 года

Председательствующий, судья:                                                   В.А. Емельянов