РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2016 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.,
при секретаре Холоденко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2788/16 по исковому заявлению Гагаринова П.А. к Комитету имущественных отношений Администрации г. Королёва Московской области, Якимову И.М. о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделки,
У С Т А Н О В И Л:
Гагаринов П.А. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Администрации г. Королёва Московской области, Якимову И.М., в котором просит признать недействительным договор социального найма муниципального жилищного фонда города Королёва Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием «Город Королёв Московской области» и Якимовым И.М.; признать недействительным договор № о передаче жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между муниципальным образованием Город Королёв Московской области» и Якимовым И.М., применить последствия недействительности сделок.
В обоснование заявленных требований истец ссылается, на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии, на основании которого он был временно зарегистрирован по месту своего проживания. С ДД.ММ.ГГГГ Истец постоянно зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>. Ему была выделена комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., где он занимал половину комнаты, на остальной половине комнаты был зарегистрирован Якимов И.М. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу по месту работы в <данные изъяты> на его имя открыт лицевой счет в УК ОАО «<данные изъяты>», по которому осуществляется плата за содержание и ремонт помещения и коммунальные услуги. В 2010 году истец решил приватизировать данную комнату, но так как за комнатой имелся долг в оплате коммунальных платежей со стороны Якимова И.М. в приватизации истцу на словах было отказано. С 2011 года в общежитии комнаты были переведены в квартиры и комната №, в которой проживал истец была переведена в комнату № в квартире №, но лицевой счёт, на который поступали коммунальные платежи сохранился под тем же номером. В 2012 году истцу, в связи с новыми трудовыми отношениями, пришлось на время выехать из указанной комнаты. Несмотря на временный выезд, истец нёс обязанности по содержанию указанного помещения - оплачивал все коммунальные платежи. В 2015 году истец решил повторно заняться приватизацией данной комнаты, и тогда выяснил, что комната, в которой он проживал, уже приватизирована ответчиком Якимовым И.М. Между тем, на момент заключения договора приватизации за истцом сохранялось право пользования спорной комнатой, он имеет регистрацию в комнате, в силу чего его отсутствие в квартире носит временный характер, а, значит, он не утратил право на заключение договора социального найма и на участие в приватизации комнаты. Договор приватизации в любом случае должен был быть заключен с его согласия.
В судебном заседании представитель истица по доверенности Г. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель Комитета имущественных отношений Администрации г. Королёва Московской области по доверенности С. просила в удовлетворении иска отказать.
Якимов И.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд определил рассматривать дело в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Гагаринову П.А. ему был выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии по адресу: <адрес>, в связи с работой в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, где ему и Якимову И.М. была выделена комната №, площадью <данные изъяты> кв.м. На имя Гагаринова П.А. был открыт лицевой счет в УК ОАО «<данные изъяты>», по которому осуществляется плата за содержание и ремонт помещения и коммунальные услуги.
С 2011 года комнаты в общежитии были переведены в квартиры и комната №, в которой проживал истец была переведена в комнату № в квартире №, лицевой счёт, на который поступали коммунальные платежи сохранился под тем же номером.
Истец оплачивал коммунальные услуги и сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении по настоящее время.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Королёв Московской области» и Якимовым И.М. был заключен договор социального найма муниципального жилищного фонда города Королёва Московской области №, по условиям которого комната № в квартире № по адресу: <адрес>, была предоставлена в социальный найм Якимову И.М., без указания в качестве нанимателя, либо члена семьи нанимателя, Гагаринова П.А.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Королёв Московской области» и Якимовым И.М. был заключен договор № о передаче жилого помещения в собственность граждан по условиям которого комната № в квартире № по адресу: <адрес>, была передана в собственность Якимова И.М. бесплатно, в порядке приватизации.
Как было указано, Гагаринов П.А. просит признать недействительными указанные сделки, ссылаясь на то, что на даты заключения сделок сохранял за собой право пользования спорным жилым помещением, от участия в приватизации не отказывался.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 указанного Закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых в вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанного следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Ввиду утраты указанным домом статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации без каких-либо изъятий и ограничений.
Гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст. 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу ст. 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).
В данном случае, на момент заключения договора найма, Гагаринов П.А. сохранял за собой право пользования спорным жилым помещением, поскольку сохранял регистрацию по месту жительства по данному адресу, оплачивал коммунальные услуги, утратившим право пользования судом не признавался.
Таким образом, Гагаринов П.А. занимал спорное жилое помещение на условиях социального найма, и подлежал включению в договор социального найма в качестве сонанимателя спорного жилого помещения.
Исходя из изложенного, на дату заключения ответчиками договора передачи, право на участие в приватизации имел как Якимов И.М., так и Гагаринов П.А. Последний в одностороннем порядке не отказывалась от своих прав на спорное жилое помещение, согласия на приватизацию жилья одним Якимовым И.М. не давал.
Согласно п.2 ст.168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу п.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенный только с одним из двух граждан, пользовавшихся спорным жилым помещением на условиях социального найма, и договор передачи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный только с одним из двух граждан, имевших право на участие в приватизации, Якимовым И.М., без получения на это согласия второго гражданина, Гагаринова П.А., существенно нарушили права последнего на участие в приватизации.
С учетом изложенного, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным, по основаниям п.2 ст.168 ГК РФ, как противоречащий положениям ст.60 ЖК РФ, а договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным, по основаниям п.2 ст.168 ГК РФ, как противоречащий положениям ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В порядке применения последствий недействительности указанных сделок, суд считает необходимым прекратить право собственности Якимова И.М. на комнату №, находящуюся в кв.№ в доме № по <адрес>. Возвратить данное жилое помещение в собственность Муниципального образования «Городской округ Королёв Московской области», с сохранением равного права Гагаринова П.А. и Якимова И.М. на пользование жилым помещением по указанному адресу на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гагаринова П.А. к Комитету имущественных отношений Администрации г. Королёва Московской области, Якимову И.М. – удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма муниципального жилищного фонда города Королёва Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием «Город Королёв Московской области» в лице Председателя комитета имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области и Якимовым И.М. в отношении жилого помещения – комнаты №, находящейся в кв.№ в доме № по <адрес>.
Признать недействительным договор № о передаче жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между муниципальным образованием «Город Королёв Московской области» в лице Заместителя председателя комитета имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области и Якимовым И.М. в отношении жилого помещения – комнаты №, находящейся в кв.№ в доме № по <адрес>.
Применить последствия недействительности указанных сделок. Прекратить право собственности Якимова И.М. на комнату №, находящуюся в кв.№ в доме № по <адрес>. Возвратить комнату №, находящуюся в кв.№ в доме № по <адрес>, в собственность Муниципального образования «Городской округ Королёв Московской области», с сохранением равного права Гагаринова П.А. и Якимова И.М. на пользование жилым помещением по указанному адресу на условиях договора социального найма.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в регистрационные сведения относительно жилого помещения по указанному адресу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ