РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос.Безенчук 17 марта 2015г.
Безенчукий районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Каткасовой И.В.
при секретаре Ивченко Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-114/15 по иску прокурора Безенчукского района в интересах неопределенного круга лиц к Торгашову ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
установил:
Прокурор Безенчукского района Самарской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Торгашову О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки исполнения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти требований ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что Торгашов О.В. поставлен на диспансерный «Д» учет с диагнозом <данные изъяты> Он имеет право на управление транспортными средствами категории «А, В» на основании водительского удостоверения, №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако управление Торгашовым О.В. автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, прокурор Безенчукского района Самарской области просит суд прекратить действие права Торгашова О.В. на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать сдать водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Бахчев А.И. поддержал исковые требования по изложенным основаниям.
Ответчик Торгашов О.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о его вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В адрес Торгашова О.В. направлялось почтовое уведомление о судебном заседании на 17. 03.2014г., но оно не было вручено в связи с истечением срока хранения на почте, о чем свидетельствует штемпель на конверте.
Частью 2 статьи 117 ГПК РФ предусмотрено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221, и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.93 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 года "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Судом установлено, что согласно данным ГИБДД О МВД России в Безенчукском районе Торгашову О.В. выдано водительское удостоверение ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 13).
Согласно информации, полученной из ГБУЗ СО « Безенчукская ЦРБ», Торгашов О.В. состоит на учете у врача психиатра-нарколога, с диагнозом <данные изъяты>
Из объяснений врача-нарколога Сергеевой И.В. следует что Торгашов О.В. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Врача нарколога посещает не регулярно, на приемы не является (л.д.12).
Из медицинской карты Торгашова О.В. следует, что он состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>, врача нарколога посещает нерегулярно, последнее посещение ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Торгашова О.В. на управление транспортными средствами, поскольку состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Суд считает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь т. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Прекратить действие специального права Торгашова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Торгашова ФИО11 сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД О МВД России по Безенчукскому району.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.
Председательствующий И.В. Каткасова.