Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-853/2016 от 12.09.2016

Дело № 5-853/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2016 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Мкртумян Р.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попова В.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Попова В., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <семейное положение>, никого не имеющего на иждивении, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив Попову В. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2016 года в 11 часов 20 минут по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 115, кабинет № 10, был выявлен Попов В., который, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в нарушении п. 6 ст. 8 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку оформив 23.03.2007 вид на жительство в РФ 82 № 0151285 сроком до 12.12.2016г., не исполнил обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ за 2015г., в период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.

Попов В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что забыл о данной обязанности.

Выслушав Попова В., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 8 ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно сообщению УФМС от 12.09.2016г., Попов В. получил вид на жительство 82 № 0151285 от 23.03.2007г., не исполнил обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в 2015г., в установленные законом сроки (в период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.)

Из материалов дела следует, что отметка установленного образца о получении вида на жительство была проставлена в паспорт Попова В.

Таким образом, судья считает, что в действиях Попова В. имеется состав правонарушения, поскольку он в нарушение п. 6 ст. 8 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постоянно проживая в Российской Федерации, не уведомил о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2015г.

Вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 443 от 12.09.2016г., объяснением самого Попова В., копией паспорта иностранного гражданина, распиской Попова В. об ознакомлении с действующим миграционным законодательством, справкой об отсутствии ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Серпуховское».

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Санкция ст. 18.8 ч.3 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что в РФ у Попова В. имеется сын К. гражданин РФ, с которым он проживает одной семьей, находясь на иждивении сына.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ семья, материнство находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у Попова В. семейных связей в РФ, судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Попова В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Управление Федеральной миграционной службы по Московской области, расчетный счет №: 40101810600000010102, БИК: 044583001, ИНН 7705705588, КПП 770501001, ОКТМО 46770000, КБК 19211640000016020140, Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, УИН: 188 1150999 0167153009.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской областив течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Е.В. Тюкина