Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-459/2017 ~ М-470/2017 от 07.11.2017

Дело № 2-459/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Шимановск

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием истца Овчинникова Д.В.,

ответчика Овчинниковой И.Н.,

при секретаре Харитоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Дмитрия Витальевича к Овчинниковой Ирине Николаевне об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Овчинников Д.В. обратился в Шимановский районный суд с исковым заявлением к Овчинниковой И.Н. об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании истец Овчинников Д.В.. иск поддержал и суду пояснил, что между ним и бывшей супругой Овчинниковой И.Н. сложилась спорная ситуация по оплате коммунальных услуг, предоставляемых ОАО «Российские железные дороги» в лице забайкальской дирекции по теплоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению Свободненского территориального участка. Он является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. С июня 2013 года он не проживает в данной квартире по причине расторжения брака с Овчинниковой И.Н. На момент предъявления иска в данной квартире зарегистрированы и проживают: Овчинникова И.Н., их дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данной квартире он не зарегистрирован и не проживает, не пользуется коммунальными услугами. Договорные отношения по предоставлению коммунальных услуг по теплоснабжению, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, и холодному водоснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ он не заключал, в договоре отсутствует его подпись. Данные договоры подписала Овчинникова И.Н., которая пользуется коммунальными услугами. Считает, что исходя из норм справедливости и в соответствии с п.п. «и» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домах (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов») вменено потребителю. В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном жилом доме, жилом доме, потребляющее коммунальные услуги. Потребитель жилищно-коммунальных услуг – гражданин, пользующийся либо имеющий намерение воспользоваться жилищно-коммунальными услугами для личных, бытовых или иных нужд, не связанных с промышленным производством. Поскольку он является собственником, не зарегистрирован и не проживает, следовательно, потребителем не является. Ответственность за исполнение обязательства по оплате коммунальных услуг в пользу ОАО «РЖД» должна быть возложена на Овчинникову И.Н., являющуюся фактическим потребителем коммунальных услуг. По данному вопросу ДД.ММ.ГГГГ он направил Овчинниковой И.Н. заказное письмо с уведомлением с просьбой заключить соглашение на оплату коммунальных услуг, которую Овчинникова И.Н. проигнорировала. Просит суд определить порядок оплаты коммунальных услуг за предоставленную для проживания жилую площадь по адресу: <адрес>. Возложить на Овчинникову И.Н. обязанность вносить плату за услуги водоснабжения и водоотведение по числу проживающих в квартире. Обязать Овчиинникову И.Н. вносить оплату за услуги теплоснабжения, в размере 1/2 от начисленной суммы. Овчинникову Д.В., не являющемуся потребителем коммунальных услуг, но являющемуся собственником квартиры, в размере 1/2 от начисленной платы за услуги теплоснабжения, ОДН в полном объёме. Обязать ОАО «РЖД» выставлять отдельный платёжный документ на оплату коммунальных услуг согласно определению суда.

В судебном заседании ответчик Овчинникова И.Н. иск не признала и суду пояснила, что она не является собственником квартиры, проживает в ней с детьми. В квартире зарегистрированы помимо неё, её дети ФИО4 и ФИО5, ФИО7 Овчинников Д.В. не проживает в квартире с весны 2013 года, снят с регистрационного учёта в ноябре 2016 года. Всё это время она платила за него. Договорные отношения по оказанию услуг по тепловодоснабжению подписала она с разрешения Овчинникова Д.В. Дочь ФИО7 студентка очного отделения ДВГУПС. Алименты на дочь он не платит. Алименты с Овчинникова Д.В. начисляют в разном размере. Одному из сыновей установлен диагноз – <данные изъяты>. Овчинников Д.В., помимо выплаты алиментов на двух детей, иной помощи не оказывает. За капитальный ремонт до мая 2017 года платила она. Овчинников Д.В. звонит и угрожает ей, что если не она не будет платить, то он продаст квартиру. Просила суд отказать Овчинникову Д.В. в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по теплоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению, в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В связи с чем, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Овчинникова Д.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:.

Возможность определения долей в оплате за жилищно-коммунальные услуги между собственником жилого помещения и проживающими с ним в жилом помещении лицами в судебном порядке не предусмотрена, так как такой порядок должен осуществляться соглашением сторон.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что квартира №№ по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Овчинникову Д.В.. В данном жилом помещении зарегистрированы: бывшая супруга истца Овчинникова Д.В. ФИО2, их дети ФИО10, ФИО11 и ФИО12.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Д.В. является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Аналогичная информация указана в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, где по состоянию на 24.11.2017 года в качестве собственника жилого помещения указан Овчинников Д.В.

По данным Отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Шимановский» Овчинников Д.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, Овчинникова И.Н. по адресу: <адрес>.

При изучении домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, стало известно, что в <адрес> также зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч. 1, 3 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Для Овчинникова Д.В. обязанность по несению расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные расходы возникла с момента государственной регистрации за ним права собственности на квартиру №№ в доме по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака серии №, брак между Овчинниковым Д.В. и Овчинниковой И.Н. прекращён ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи Амурской области по Шимановскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Отделом ЗАГС по г. Шимановску и Шимановскому району управления ЗАГС Амурской области).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова И.Н., с момента расторжения брака с Овчинниковым Д.В., не входит в число членов его семьи.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Давая оценку сложившимся между сторонами правоотношениям по пользованию спорным жилым помещением, суд учитывает, что ответчик Овчинникова И.Н. проживает в данном жилом помещении с устного разрешения истца Овчинникова Д.В. без определения сроков проживания и без внесения собственнику соответствующей платы за пользование, из чего следует, что собственник квартиры Овчинников Д.В. предоставил ответчику Овчинниковой И.Н. во владение и пользование указанное жилое помещение на основании договора безвозмездного пользования без определения срока.

При этом суд также отмечает, что начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги по данной квартире происходит с учётом троих зарегистрированных в ней детей истца Овчинникова Д.В.: ФИО13, ФИО14 и ФИО15.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Двое из фактически проживающих в квартире детей Овчинникова Д.В. являются несовершеннолетними, одному из них поставлен диагноз – <данные изъяты>. В квартире также зарегистрирована совершеннолетняя дочь истца ФИО7, которая является студенткой второго очного отделения высшего учёбного заведения, и не имеет самостоятельного заработка, либо постоянного источника дохода, что не спаривалось сторонами в судебном заседании

Обязанность по оплате начислений за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящейся на несовершеннолетних детей, несут их родители, в данном случае Овчинников Д.К., как собственник квартиры и отец детей.

Указанная обязанность родителей вытекает из положений ст. 61 и ст. 80 СК РФ, согласно которым родители несут равные обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, и обусловлена положениями ч. 1 ст. 21 ГК РФ, в силу которых способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста, а также нормами ст. ст. 26 и 28 ГК РФ, определяющими дееспособность и имущественную ответственность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет только по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 26 Кодекса, и несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, по сделкам которых имущественную ответственность несут их законные представители.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Анализируя изложенное, суд находит, что с ДД.ММ.ГГГГ квартира №№ по адресу: <адрес>, находится в собственности Овчинникова Д.В., на момент рассмотрения данного спора статус истца Овчинникова Д.В. в отношении указанного объекта недвижимости не изменился.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).

Ответчик Овчинникова И.Н. не входит в число членов семьи собственника жилого помещения Овчинникова Д.В., не является одним из её собственников, но при этом пользуется спорным жилым помещением, следовательно, в отношении неё применимо положение части 6 статьи 31 ЖК РФ, в части несения с собственником солидарной ответственности по исполнению обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. То обстоятельство, что истец Овчинников Д.В. фактически не проживает в данном жилом помещении, не является основанием к снятию с него обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку такая ответственность обусловлена фактом регистрации в установленном порядке перехода права собственности на объект недвижимого имущества, и не может быть снята с собственника жилого помещения в произвольном порядке.

При этом, доказательств того, что Овчинникова И.Н. имеет равные с Овчинниковым Д.В. права и обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг и обязана участвовать в несении расходов по их оплатев равных долях с собственником жилого помещения, сторона истца суде не предоставила.

Лицевой счёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по данной квартире открыт на имя Овчинникова Д.В., как на единственного собственника квартиры.

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домах (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов» потребителем признаётся собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Платёжный документ по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по данной квартире, сформированный ОАО «РЖД» в лице забайкальской дирекции по теплоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению Свободненского территориального участка на основании предоставленной информации, в том числе о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении, соответствует действительности, в качестве плательщика в нём указан Овчинников Д.В.

Доказательств, свидетельствующих о смене потребителя и как следствие к переходу обязанности потребителя Овчинникова Д.В. в части несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на ответчика Овчинникову И.Н., истцом не представлено, в связи с чем суд не находит объектных и законных оснований к удовлетворению искового заявления Овчинникова Д.В., а потому отказывает Овчинникову Д.В. в удовлетворении иска к Овчинниковой И.Н.. об определении порядка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

По этим же основаниям суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца Овчинникова Д.В. о возложении обязанности на ОАО «РЖД» в лице забайкальской дирекции по теплоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению Свободненского территориального участка по выставлению отдельного платёжного документа на оплату коммунальных услуг в отношении Овчинниковой И.Н..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Овчинникову Дмитрию Витальевичу в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: _____________

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 30.03.2018 года решение Шимановского районного суда от 20.12.2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца Овчинникова Д.В. – без удовлетворения.