Дело № 2–1197/2019 УИД 76RS0023-01-2017-002445-40
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2019 года г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Лисютиной О.В.,
при секретаре Антоновой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаровой Людмилы Владимировны, Жильцовой Юлии Владимировны к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о прекращении права собственности, взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л:
Елизарова Л.В. и Жильцова Ю.В. обратились в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании с ОАО «РЖД» в пользу Елизаровой Л.В. компенсации рыночной стоимости 7/10 жилого дома (лит.АА1), 7/10 земельного участка, а также 7/10 прочих строений (за исключением объекта незавершенного строительства), расположенных по адресу: АДРЕС, в размере 2 480 800 рублей, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 24 960 рублей, госпошлины в размере 18 720 рублей (31,2 %), а также компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, в пользу Жильцовой Ю.В. - компенсации рыночной стоимости 3/10 жилого дома (лит.АА1), 3/10 земельного участка, 3/10 прочих строений и посадок, а также компенсации рыночной стоимости объекта незавершенного строительства (лит. Б), расположенных по адресу: АДРЕС, в размере 7 989 176 рублей, судебных расходы по сбору доказательств в сумме 66 848,49 рублей, по оплате услуг представителя в сумме 55 040 рублей, госпошлины в сумме 41 280 рублей (68,8 %), компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей. Так же просят с момента выплаты ОАО «РЖД» денежных средств, взысканных судом в пользу истцов, прекратить право собственности Елизаровой Л.В. и Жильцовой Ю.В. на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, домостроения, включая незавершенное строительство, (лит. АА1 и Б), иные постройки и насаждения, расположенные по адресу: АДРЕС, и признать право собственности за ОАО «РЖД» на данный земельный участок, домостроения, включая незавершенное строительство, (лит. АА1 и Б), иные постройки и насаждения, расположенные по адресу: АДРЕС, предоставить Елизаровой Л.В. и Жильцовой Ю.В. разумный срок для приобретения жилой недвижимости, в течение которого они вправе проживать по указанному адресу, обязать ОАО «РЖД» предоставить транспорт и грузчиков для обеспечения переезда истцов в приобретенное жилое помещение.
В судебном заседании истец Елизарова Л.В. требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что РЖД препятствует истцам получить заключение комиссии, представители РЖД незаконно присутствовали на заседании жилищной комиссии, проект установки шумозащитного экрана не предоставляют. В межведомственную комиссию истцы обратились в июне 2019 года, ранее не обращались.
Представитель истца Елизаровой Л.В. по доверенности Щербакова Я.В. в судебном заседании поддержала все изложенное в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.
Истец Жильцова Ю.В. в данное судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представители ответчика ОАО «РЖД» по доверенностям Глебездов П.А., Проворов И.А., Семенов Д.Д. в судебном заседании с иском не согласились, поддержали доводов письменных возражений и пояснили, что реконструкции путей на этом участке не производилось, интенсивность движения не увеличивалась, конструкций, способных повлиять на шум и вибрацию не устанавливалось. Решение межведомственной комиссии о признании АДРЕС непригодным для проживания не принято.
Представитель третьего лица ДГХ мэрии г. Ярославля по доверенности Хватова Е.А. в судебном заседании решение полагала на усмотрение суда, пояснила, что истцы обратились в межведомственную комиссию с заявлением о признании АДРЕС непригодным для проживания. На сегодняшний день решение межведомственный комиссией не принято, истцам необходимо предоставить заключения, проектную документацию, замеры.
Указанные в ходатайстве истцов от 03.09.2019г. в качестве ответчиков МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля и Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЯО к участию в данном деле не привлекались, ходатайства сторон о их привлечении не было, уточненный иск истцами в связи с эти не подавался. Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, ходатайства об изменении его процессуального положения на соответчика не заявлялось, уточненного иска в связи с эти истцы не подавали.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.
Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Елизарова Л.В. и Жильцова Ю.В. являются участниками общей долевой собственности на жилой дом (лит. А,А1) общей площадью 49,6 кв.м и земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 593 кв.м, по адресу: АДРЕС, в размере 14/20 и 3/10 доли в праве соответственно.
Жильцова Ю.В. являлась собственником объекта незавершенного строительства, общей площадью застройки 68,6 кв.м., степенью готовности объекта 69%, состоящего из лит. Б по адресу: АДРЕС на основании решения Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 21.09.2015г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 29.05.2018г. решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 21.09.2015г. отменено. В удовлетворении исковых требований Жильцовой Ю.В. отказано, право собственности прекращено.
Согласно отчета, выполненного ИП Канцырев Р.А. № 16/07/2017 рыночная стоимость объекта по адресу: АДРЕС по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 10 428 120 руб. Елизарова Л.В. должна получить компенсацию рыночной стоимости 7/10 жилого дома и земельного участка в размере 1 606 066 руб., а также компенсацию рыночной стоимости 7/10 иных строений и посадок на земельном участке, что составляет сумму в размере 874 734 руб., а всего 2 480 800 руб. Жильцова Ю.В. должна получить компенсацию рыночной стоимости 3/10 жилого дома и земельного участка, что составляет сумму в размере 688 314 руб., а также компенсацию рыночной стоимости 3/10 иных строений (за исключением незавершенного строительством объекта) и посадок на земельном участке, что составляет 374 386 руб., а также компенсацию рыночной стоимости объекта незавершенного строительства, что составляет сумму в размере 6 884 120 руб., а также компенсацию по производству монтажа и пусконаладочных работ системы видеонаблюдения в сумме 40 356 руб., всего 7 989 176 руб.
Согласно заключения специалиста НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА расстояние между железнодорожными путями и жилой застройкой (садовыми участками) с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по текущую дату нормируется и должно соответствовать требованиям п. 8.2 СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, расстояние между железнодорожными путями и домовладением, расположенным по адресу: АДРЕС не соответствует нормативным требованиям.
Истцами представлен отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, выполненный ФИО1., согласно которого рыночная стоимость объекта оценки по адресу: АДРЕС, по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 10 428 120 руб. в том числе объектом оценки являлось незавершенное строительство лит. Б.
Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее -Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
Согласно абзацу третьему пункта 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
Пунктом 7 Положения определено, что уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, является межведомственная комиссия.
Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания (пункт 47 Положения).
По смыслу приведенных положений, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в установленном законодательством порядке.
Иного порядка признания жилого помещения непригодным для проживания законом не предусмотрено, в связи с чем в рамках настоящего спора факт невозможности проживания в принадлежащем истцам доме мог быть подтвержден лишь наличием соответствующего решения межведомственной комиссии.
Ни на момент обращения с иском, ни в настоящее время такого решения межведомственной комиссии не имеется.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцы обратились с заявлениями в городскую межведомственную комиссию с просьбой рассмотреть вопрос о выявлении оснований для признания расположенного по адресу: АДРЕС, жилого помещения непригодным для проживания (л.д. 88, 89).
В судебном заседании установлено, что 30.08.2019г. на заседании межведомственной комиссии принято решение о приостановлении оказания услуги, Жильцовой Ю.В. и Елизаровой Л.В. необходимо предоставить комиссии дополнительные документы.
В настоящем деле вопрос о действиях межведомственной комиссии предметом спора не является. Действие (бездействие) межведомственной комиссии истцами в настоящее время не оспаривается, сведений об обращении с таким иском и принятом по нему решении суда в делах дела не имеется.
Следовательно, оснований для отложения рассмотрение дела до принятия решения межведомственной комиссией не имеется. Срок выдачи истцам заключения межведомственной комиссией не определен.
При получении соответствующего заключения, истцы не лишены возможности обратиться с указанными требованиями по иным основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Елизаровой Людмилы Владимировны и Жильцовой Юлии Владимировны к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о прекращении права собственности, взыскании денежных средств, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд, с момента составления мотивированного решения.
Судья О.В. Лисютина