Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2017 ~ М-49/2017 от 23.03.2017

Дело № 2-74/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 22 мая 2017 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Дутова О.А., при секретаре Рыжаковой И.И., с участием представителя истца – помощника прокурора Кривошеинского района Петриковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Кривошеинского района в интересах неопределенного круга лиц к Власову В.Г. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

21 марта 2017 года прокурор Кривошеинского района обратился в интересах неопределенного круга лиц к Власову В.Г. об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом.

В обоснование заявленных требований, сославшись на статью 41 Конституции Российской Федерации, статьи 7, 9, 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», статьи 20, 27, 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», указал, что Власов В.Г. отбывал наказание в местах лишения свободы и в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы обязан не реже двух раз в год проходить профилактический медицинский осмотр. После освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования и привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что постановлением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Власову В.Г. неотбытое наказание в виде исправительных работ было заменено на лишение свободы сроком на <данные изъяты>. Власов В.Г. освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживает на территории Кривошеинского района. На момент рассмотрения дела истек 6-месячный срок после освобождения Власова В.Г. из исправительного учреждения. Однако он не исполнил возложенную на него Законом обязанность 2 раза в год в течение 2-х лет после освобождения из исправительного учреждения проходить медосмотр с целью проверки на наличие туберкулеза. Добровольно проходить медосмотр Власов В.Г. отказывается.

Ответчик Власов В.Г. и представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований – ОГБУЗ «Кривошеинская районная больница» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом. Конверт с повесткой об извещении Власова В.Г. о времени и месте судебного заседания вернулся в суд с отметкой об отказе адресата получать судебную почтовую корреспонденцию, что позволяет суду считать, что ответчик надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на охрану здоровья.

Приоритетным принципом охраны здоровья является профилактика в сфере охраны здоровья, которая обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними (ст.ст. 4, 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, а также гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с части 2 статьи 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно статье 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (ред. от 23.05.2016), противотуберкулезная помощь - это совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено, что противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 указанного Федерального закона, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 8 указанного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункту 2 названного Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 названного Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, действующее законодательство в целях охраны здоровья граждан возлагает на лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Постановлением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Власову В.Г. неотбытая часть наказания в виде исправительных работ по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, замененным постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы, заменено на лишение свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Власов В.Г. освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Власов В.Г. после освобождения из мест лишения свободы прибыл для проживания в с. Кривошеино Кривошеинского района и значится в списке лиц, освобожденных из мест лишения свободы, состоящих на учете в ОМВД России по Кривошеинскому району (л.д. 7- 9).

Согласно сведениям ОГБУЗ «Кривошеинская районная больница» о прохождении профилактического медицинского осмотра, Власов В.Г. проходил осмотр ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Таким образом, Власов В.Г., освободившись из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, не исполнил свою обязанность дважды в год после освобождения из исправительного учреждения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Неисполнение данной обязанности влечет риск заболевания туберкулезом, а при несвоевременном выявлении – последующий переход заболевания в активную и заразную форму, а значит, создает угрозу жизни и здоровью не только самого ответчика, но и других граждан.

Обращение прокурора с указанным иском в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц является правомерным.

Суд считает, что требуемый прокурором срок для исполнения решения суда – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой при подаче заявления истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить в полном объеме исковые требования прокурора Кривошеинского района в защиту неопределенного круга лиц.

Обязать Власова В.Г., <данные изъяты> пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Власова В.Г. в доход местного бюджета муниципального образования «Кривошеинский район» расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кривошеинский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.А. Дутов

Решение суда на момент публикации не вступило в законную силу.