Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1458/2019 ~ М-1086/2019 от 05.07.2019

дело № 2-1458/2019

УИД 26RS0017-01-2019-002174-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года                                                                                  г. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Безруковой Н.Н.,

при секретаре Проценко Е.А.,

представителя ТСЖ «Белинского 15» Симонян С.В., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кисловодска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Белинского 15» об устранении нарушении требований законодательства о порядке размещения информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет за 2018 год,-

                      УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кисловодска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к Товариществу собственников жилья «Белинского 15» об устранении нарушении требований законодательства о порядке размещения информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет за 2018 год

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города в соответствии с указанием прокуратуры Ставропольского края № № от                  ДД.ММ.ГГГГ проведен надзор исполнения должностными лицами ТСЖ «Белинского 15» требований законодательства о порядке размещения информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что ответчиком в полном объеме не исполнены требования законодательства, в частности до момента подачи искового заявления, сведения в установленном порядке на официальном сайте www.dom.gosusiugi.ru в сети Интернет не раскрыты в полном объеме.

Неисполнение товариществом обязанности по раскрытию информации в сети Интернет, в соответствии с требованием ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 209-ФЗ (ред. от 31.12.2017 г.) «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» нарушает права граждан - пользователей информации.

В судебное заседание помощник прокурора города Кисловодска     Вятчинина И.А. не явилась, представив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ТСЖ «Белинского 15» Симонян С.В. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку прокуратурой                       г. Кисловодска Ставропольского края проведена проверка с нарушением действующего законодательства.

Выслушав представителя ответчика Симонян С.В., исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Товарищество собственников жилья «Белинского 15» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно требованию ст. 6 Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 209-ФЗ                 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация, в том числе: информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора.

В ходе рассмотрения дела судом установлен факт неисполнения ТСЖ «Белинского 15» в полном объеме требований действующего законодательства по размещению информации в сети Интернет за 2018 год. Ссылка представителя ТСЖ «Белинского 15», что требование закона исполнено в полном объеме, в соответствии с требованием действующего законодательства опровергается представленными в суд доказательствами.

Возражения представителя ответчика, что проверка проведена с грубыми нарушениями требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» суд принять во внимание не может, поскольку прокурорский надзор осуществлялся на основании приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от                         03 марта 2017 года № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере и указания прокуратуры Ставропольского края от 29 марта 2019 года № 48/20.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Кисловодска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Белинского 15» об устранении нарушении требований законодательства о порядке размещения информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет за 2018 год – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Белинского 15» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о деятельности товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместив информацию за 2018 год на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 года.

Судья                                                          подпись                                   Н.Н. Безрукова