Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5341/2016 ~ М-4897/2016 от 21.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2016 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего –Ефремовой Т.В.

с участием представителя истцов – ФИО6

при секретаре - Куканковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями о признании за ними права общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на жилое помещение состоящее из 2-х комнат общей площадью 36,5 кв.м, жилой площадью 36,5 кв.м расположенную на первом этаже по адресу <адрес> в порядке приватизации. В обосновании своих требований, изложили доводы в исковом заявлении, указав, что ФИО1 является нанимателем данной комнаты на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета №, она является основным квартиросъемщиком с ДД.ММ.ГГГГ. В указанной комнате вместе с ней зарегистрированы – сын ФИО5 и несовершеннолетняя дочь ФИО2 Ранее общежитие числилось по адресу <адрес>

На основании Приказа №3343 от 16.08.2016 года данная комната была исключена из состава муниципального специализированного жилищного фонда и включена в муниципальный жилищный фонд социального использования. После чего с истцом ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. Они стали собирать все необходимые документы и справки. Одним из необходимых документов является свидетельство о государственной регистрации права собственности на имя собственника – Департамента по управлению имуществом. Они обратились за таким свидетельством в ДУИ, однако им разъяснили, что право собственности Самарской области муниципального образования гор. Самары зарегистрировано на все здание на основании договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность г.о. Самары от 22.08.2013 года №43-2013. Регистрирующий орган сообщает, что необходимо внести изменения в ЕГРП запись о прекращении права собственности на жилой дом. Однако право собственности муниципального образования г.о. Самара на указанный дом не прекращено, следовательно нет оснований для регистрации права собственности на жилые помещения в отдельности. Департамент на сегодняшний день не внес изменения в ЕГРП в части назначения дома с «жилой дом» на «многоквартирный», а также изменения и в назначении земельного участка, на котором он расположен « земельный участок под многоквартирным жилым домом». В связи с этим им рекомендовано обратиться в суд. В данном случае отказ является препятствием осуществления права на приватизацию во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме в соответствии с обоснованиями, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик Департамент управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явились, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без участия его представителя.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и МП ЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки не сообщили, отзывы не представили.

Привлеченный по инициативе суда в качестве третьего лица ФИО5 в судебное заседание также не явился., им преставлено нотариально заверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без включения его в число собственников.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, истцов, третьих лиц.

    Заслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела: копию лицевого счета (л.д.9); технический паспорт (л.д.10-12); справку МП ЭСО о зарегистрированных лицах( л.д.13); договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14-16); справку <данные изъяты> (л.д. 17); приказ Департамента управления имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18); кадастровый паспорт помещения (л.д.19) ; справки об отсутствии у истцов приватизированного жилья (л.д. 20-21); договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.36-37) ; договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38-40); сведения о проживающих в общежитии (л.д. 41-43); выписку из реестра муниципального имущества (л.д. 44); договор № на эксплуатацию и содержание от ДД.ММ.ГГГГл.д. 45-48); дополнительное соглашение № от 29.01.2014г. к договору № от 01.05.2008г. (л.д. 49) ; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50) ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52); отзыв на исковое заявление (л.д. 54-55) ; выписки из ЕГРП (л.д. 58-60) ; справку о зарегистрированных лицах (л.д.63 ) ; похозяйственную книгу № (л.д. 66-68) ; копию паспорта ФИО5 (л.д. 69); согласие от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам:

Из сообщения ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарской области и Республики Татарстан следует, что ФИО8 свое право на приватизацию жилья не использовали.

    Из справки паспортной службы МП ЭСО г.о. Самара следует, что истцы зарегистрированы в комнате № <адрес>у в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ранее они были зарегистрированы там же с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, до переименования <адрес> дом.12 на <адрес> дом.11. ФИО1 значится в качестве нанимателя. На имя ФИО1 открыт лицевой счет № на комнату 15 по указанному адресу, согласно которого занимаемая ею комната является жилой, неприватизированной, в ней зарегистрировано 3 человека, фактически проживает 3 человека, начисление и оплата за содержание жилья и коммунальных услуг за спорное жилое помещение производится за трех человек по установленным муниципальным тарифам, что соответствует требованиям, предъявляемым к договору социального найма.

ФИО5, фактически проживающий в спорной комнате, выразил письменное согласие с приватизацией данного помещения без включения его в число собственников.

    Спорное жилое помещение имеет общую площадь 36,5 кв.м, жилую площадь 36,5 кв.м, что подтверждается техническим паспортом.

    В соответствии с приказом от 16.08.2016 года №3343 исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда жилое помещение – комната №, состоящая из двух комнат, жилой площадью 36,5 кв.м., общей площадью 36,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>. Включено жилое помещение, указанное в п.1 настоящего приказа в муниципальный жилищный фонд социального использования.

Принято решение заключить с ФИО1 договор социального найма данного жилого помещения, с включением в него членов семьи -3 человека, в том числе дочь и сына, после чего данный договор был заключен.

    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «…каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

    Согласно ст. 49 прим. 1 ЖК РФ каждый гражданин имеет право приобрести жилое помещение в собственность.

    Согласно ст. 2 ФЗ РФ № 1541-1 от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда РФ» «Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд», на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами субъектов РФ». В соответствии с данным законом гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    В соответствии со ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.

Постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

    Поскольку истцы приняли решение о приватизации занимаемого ими жилого помещения, они имеют такое право в силу закона.

    В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.06.2006г. № 6-П закреплено, что право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

    Согласно Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991г. № 3020/1 объекты указанные в приложении № 3 к данному постановлению (в том числе жилищный фонд), являются объектами муниципальной собственности.

    В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в редакции от 08.05.2009г.) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

    Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью г.о. Самара, то истцы имеют право приобрести данное жилое помещение в собственность на основании ст. 218 ГК РФ, которой предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В данном случае иной сделкой является бесплатная приватизация.

    Копия лицевого счета, открытого на имя ФИО1, свидетельствует о том, что она оплачивает коммунальные услуги исходя из муниципальных тарифов, что подтверждает ее статус нанимателя по договору социального найма, который заключен с Департаментом управления имуществом.

    Из вышеизложенного следует, что иск подлежит удовлетворению, оснований к отказу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждой на жилой помещение, состоящее из 2-х комнат общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>