Решение по делу № 2а-2440/2020 от 18.05.2020

<***>

№ 2а-2440/2020

УИД: 66RS0003-01-2020-002083-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Шкляевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Власова Д.С.,

при секретаре судебного заседания Куликове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

Каримова Владислава Викторовича, родившегося <***> ранее судимого:

29.04.2015 Кировским районным судом г. Екатеринбурга по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года. Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 20.04.2017 освобожден условно-досрочно 03.05.2017 на 1 год 9 дней,

установил:

врио начальника УМВД России по г. Екатеринбургу Швыдченко А.Ю. обратился в Кировский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного Каримова В.В. дополнительных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений Каримову В.В., суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

При рассмотрении административного искового заявления в отношении Каримова В.В. надлежит исходить из того, что дополнение ранее установленных административных ограничений возможно при совершении им двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленным материалам, Каримов В.В. осужден приговором Кировским районным судом г. Екатеринбурга от 29.04.2015 по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года. Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 20.04.2017 освобожден 03.05.2017 из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 9 дней.

Согласно решению Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 19.10.2017 в отношении Каримова В.В. установлен административный надзор сроком до 03.05.2025, то есть до погашения судимости, с установлением ограничений: в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 27.09.2019 Каримову В.В., в связи с нарушением им порядка отбывания административного надзора, установлено дополнительное ограничение: обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

06.11.2019 Каримов В.В. сотрудниками отдела полиции вновь предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и могут быть установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, не смотря на предупреждение, в период установленного административного надзора Каримов В.В. вновь дважды привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных ему при административном надзоре.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Екатеринбурга от 28.11.2019 Каримов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 10.12.2019. Наказание отбыто 08.12.2019.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 УМВД России по г.Екатеринбургу от 29.01.2020 Каримов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.02.2020. Штраф уплачен 04.03.2020.

Согласно письменным объяснениям Каримов В.В. от 15.05.2020, последний указал, что в действительности допустил без наличия уважительных причин несоблюдение административных ограничений: 02.10.2019 не прибыл на регистрацию в отдел полиции, 30.12.2019 отсутствовал по месту жительства в 23:01, за что привлечен к административной ответственности. С административным иском и установлении ему дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, согласен.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административный иск врио начальника УМВД России по г. Екатеринбургу подлежит частичному удовлетворению.

В связи с тем, что Каримов В.В. в период административного надзора в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, с учетом исследованных в судебном заседании материалов характеризующих личность и поведение Каримова В.В., в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Каримову В.В. административные ограничения запретом на выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

Однако суд не находит объективных оснований для удовлетворения административного искового заявления в части установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, поскольку предлагаемый запрет не конкретизирован и не мотивирован административным истцом, суду не представлено доказательств и не приведено обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности ограничения права на посещение мест проведения массовых мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Екатеринбургу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Каримова Владислава Викторовича удовлетворить частично.

Установить Каримову Владиславу Викторовичу, родившемуся <***>, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, ул. *** дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий <***> Ю.А. Шкляева