Решения по делу № 2-4358/2021 ~ М-3854/2021 от 20.10.2021

№ 2-4358/21

уид 50RS0015-01-2021-007228-21

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

При секретаре Зименко П.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Бикбова А.Н. к Администрации г.о. Истра об обязании предоставить земельный участок,

У с т а н о в и л:

Бикбова А.Н. предъявил иск к Администрации г.о. Истра об обязании предоставить земельный участок. В обоснование иска указал следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Истринского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка <данные изъяты> и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в порядке, установленном ст.34
Земельного Кодекса РФ в редакции до 01.03.2015 года, для целей, не связанных со строительством.

Постановлением Администрации Истринского муниципального района от
ДД.ММ.ГГГГ № по его заявлению утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <данные изъяты>. Пунктом 3 указанного Постановления он уполномочен обратиться в филиал ФГБУ
«ФКП Росреестра по Московской области» с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет оформляемого мною земельного участка.

В соответствии с пунктом 4 ст.34 Земельного Кодекса РФ в редакции до 01.03.2015 года и во исполнение Постановления Администрации Истринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № он за свой счет обеспечил выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обратился с заявлением об осуществлении
государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер № с указанием всех основных характеристик <данные изъяты> что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка
№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Схема расположения оформляемого земельного участка утверждена ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером № должен быть предоставлен в порядке, определенном ст. 34 Земельного Кодекса в редакции до 01.03.2015 года.

В связи с тем, что на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, цена земельного участка должна быть определена из расчета рыночной стоимости, установленной в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998г. № 135-ФЗ.

В соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости земельного участка <данные изъяты> рыночная стоимость земельного участка 836 650 рублей.

После постановки земельного участка на кадастровый учет он многократно обращался в Администрацию городского округа Истра по вопросу заключения договора купли-продажи земельного участка.

Последнее его обращение о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № подано в Администрацию городского округа Истра через МАУ «МФЦ городского округа Истра ДД.ММ.ГГГГ (соответственно до ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 5 ст.34 Земельного Кодекса РФ в редакции до 01.03.2015 года установлено, что орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

А согласно п.6 ст.34 Земельного Кодекса РФ в редакции до 01.03.2015 года договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

В нарушении установленного порядка Администрация городского округа Истра не выдала ему в указанные сроки ни решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату, ни договора купли-продажи, проявив незаконное бездействие. На личном приеме в Управлении земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Истра ему поясняли, что в соответствии с новым порядком документы по оформляемому земельному участку будут направлены на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области, хотя по законодательству должен применяться ранее действующий порядок оформления.

Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (протокол №, решение по пункту №) согласовала предоставление ему земельного участка с кадастровым номером № под испрашиваемые цели.

Во исполнение данного решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области Администрация городского округа Истра подготовила Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и вызвали его на подписание.

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ он подписал Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и акт приема-передачи в 3-х экземплярах, после чего оставил их для подписания уполномоченными должностными лицами со стороны Администрации городского округа Истра.

С его стороны все необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством, исполнены, требуемые обязательства выполнены.

Не получив ответа, он обратился ДД.ММ.ГГГГ в Истринский городской суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Истра с требованием обязать Администрацию городского округа Истра в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить (подписать) с ним Договор купли-продажи земельного участка <данные изъяты> по рыночной стоимости, определенной в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 836 650 рублей.

Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ его исковые требования удовлетворены в полном объеме. На Администрацию городского округа Истра возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить (подписать) Договор купли-продажи земельного участка <данные изъяты> по рыночной стоимости, определенной в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 836 650 рублей.

Однако, Администрация городского округа Истра указанное решение суда не исполнила, а данные о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о его границах, были аннулированы из ЕГРН, в связи с чем не представляется возможным зарегистрировать договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в органе регистрации прав.

Просил: Обязать Администрацию городского округа Истра Московской области предоставить в собственность за плату земельный участок, <данные изъяты> в границах согласно акту по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Васильев С.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика не явился, извещен.

Судом установлено, что Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Бикбова А.Н. удовлетворены в полном объеме, на Администрацию городского округа Истра возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить (подписать) с Бикбовым А.Н. Договор купли-продажи земельного участка <данные изъяты> по рыночной стоимости, определенной в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 836 650 рублей.

Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что

Бикбов А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Истринского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка <данные изъяты> и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Постановлением Администрации Истринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер № с указанием всех основных характеристик <данные изъяты> что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, предусмотренные ст. 34 ЗК РФ, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, условия предоставления гражданам земельных участков, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, соблюдены Бикбовым А.Н., однако ответчик в установленный п. 6 ст. 34 ЗК РФ срок не заключила договор купли- продажи земельного участка с истцом.

Повторное обращение истца имело место в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия по вопросам земельно- имущественных отношений в Московской области согласовала предоставление земельного участка с кадастровым номером № под испрашиваемые цели.

Как установлено и следует из материалов дела, во исполнение данного решения Межведомственной комиссии по вопросам земельноимущественных отношений в Московской области Администрация г.о.Истра подготовила Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и акт приема-передачи в 3-х экземплярах был подписан истцом. Копия договора представлена в материалы дела.

Как установлено, до настоящего времени подписанный уполномоченным лицом Администрации городского округа Истра Договор купли-продажи не выдан.

Таким образом, установлено, что ответчиком истцу в соответствии со ст. 445 ГК РФ была направлена оферта, которая принята истцом на указанных в ней условиях, однако договор не заключен.

Суд с учетом обстоятельств дела, установленных в ходе его разрешения, приходит к выводу о том, что со стороны администрации имеется незаконное бездействие, выразившееся в не заключении с Бикбовым А.Н. договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка в установленный выше приведенными правовыми нормами срок, в связи с чем находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Администрация городского округа Истра указанное решение суда не исполнила.

Данные о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о его границах, были аннулированы из ЕГРН, в связи с чем не представляется возможным зарегистрировать договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в органе регистрации прав.

Принимая решение суд учитывает, что земельные правоотношения длящиеся и подлежат применению нормы земельного законодательства действующие на момент возникновения земельных правоотношений.

Поскольку данные о земельном участке с кадастровым номером №, были аннулированы из ЕГРН, суд приходит к выводу с целью восстановления права Бикбова А.Н. на предоставление земельного участка на основании обращения Бикбова А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ, установленное Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Администрацию городского округа Истра Московской области предоставить Бикбову А.Н. в собственность за плату земельный участок <данные изъяты> в границах согласно акту по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Бикбова А.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Истра Московской области предоставить Бикбову А.Н. в собственность за плату земельный участок, <данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.