Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2016 (2-7334/2015;) ~ М-7656/2015 от 21.12.2015

Дело №2-953/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» февраля 2016 года                                                                     г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи                                                                    Мороза И.М.,

при секретаре                                                                                         Буркацкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепловой Т. А. к Мэрии <адрес> и <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчикам с требованием о признании в порядке приватизации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указала, что вселилась в спорную квартиру на основании служебного ордера № от /дата/ вместе с членами ее семьи. Поскольку истцу было отказано в исключении спорной квартиры из специализированного жилого фонда и заключении оговора социального найма в отношении спорной квартиры, сама истец по смыслу ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» является нуждающейся в улучшении жилищных условий, истец обратился с указанным иском в суд.

Истец Теплова Т.А. в судебном заседании поддержало доводы и требования иска в полном объеме.

Третье лицо Савченко Е.О. в судебном заседании просила требования иска удовлетворить.

Третье лицо Теплов С.Н. в судебном заседании просил требования иска удовлетворить.

Представитель ответчика Мэрия <адрес> в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика <адрес> в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения, изучив материалы дела и исследовав доказательства, удовлетворяет требования иска. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Суд оценивает доказательства не только при разрешении дела по существу: деятельность по оценке доказательств осуществляется судом на всех стадиях гражданского процесса.

Судом установлено, что истец и члены ее семьи муж Теплов С.Н. и дочь Тананина (Савченко) Е.О. были вселены в <адрес> по адресу: <адрес> на основании служебного ордера № от 18.08.1993г., выданного администрацией <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от 02.07.1993г. №, в связи с работой истца в Управлении Западно-Сибирской железной дороги.

24.01.2003г. постановлением Мэрии <адрес> № спорная квартира была принята в муниципальную собственности от ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога».

28.02.2005г. между МУ «Дирекция заказчика <адрес>» и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № в отношении спорной квартиры.

При этом, судом установлено, что трудовой стаж истца на предприятиях железной дороги составляет 27 лет.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Поскольку рассматриваемые судом жилищные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ и являются длящимися, поэтому суд полагает, что при разрешении данного спора подлежат применения как ЖК Р., так и ЖК РФ.

В силу ст.105 ЖК Р. служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом М. Р..

В соответствии со ст.47 ЖК РСФРС на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно п.7.4.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом <адрес> (принятого решением городского Совета Новосибирска № от /дата/) служебное жилое помещение может быть исключено из специализированного жилищного фонда и включено в муниципальный жилищный фонд социального использования по обращению гражданина в следующих случаях:

-если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не менее 10 лет состоял в трудовых отношениях, в связи с характером которых ему предоставлено служебное жилое помещение (проходил муниципальную службу в городе Новосибирске, пребывал на выборной должности в органах местного самоуправления <адрес>), или достиг пенсионного возраста по старости;

-в случае смерти нанимателя, которому было предоставлено служебное жилое помещение, если члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

-если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволен из организации, в связи с характером трудовых отношений с которой ему предоставлено служебное жилое помещение, в случаях ликвидации организации либо сокращения численности или штата работников организации.

В соответствие со ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ Федерации, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, судом установлено, что истец была вселена в спорную служебную квартиру на законных основания, и является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от /дата/ отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, согласно указанной нормы, после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Мэрии <адрес> № от 24.01.2003г. спорное жилое помещение утратило статус служебного и истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального жилищного найма.

Положениями ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Ст. 2 и ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Учитывая изложенное, при установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не имеет возможности реализовать свое конституционное право приобрести в собственность жилое помещение в порядке приватизации, в связи с чем, права истца подлежат судебной защите.

Таким образом, при разрешении данного спора суд учитывает, что истец проживает в спорной квартире на условиях договора социального жилищного найма, требования о выселении ответчиками к истцу не предъявляются, спора о правах на указанное жилое помещение третьими лицами не заявлено истец не использовала право приватизации жилья, третьи лица Савченко Е.О. и Теплов С.Н. от участия в приватизации в спорной квартире отказались, поэтому суд считает, что истец вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение в свою собственность и заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Тепловой Т. А. к Мэрии <адрес> и <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Тепловой Т. А. в порядке приватизации право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> права собственности на указанную квартиру за Тепловой Т. А..

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месячного срока с момента вынесения мотивированного решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий по делу - /подпись/