Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-503/2022 (2-4033/2021;) ~ М-3612/2021 от 15.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                                                              31 января 2022 года     Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Адиулловой А.О.,

с участием прокурора Клоковой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-503/2022 по иску Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Фахурдинову М. И. о возложении обязанности по прохождению медицинского осмотра,

У С Т А Н О В И Л:

Клинский городской прокурор обратился в суд с вышепоименованным иском и, в связи с проведенной прокуратурой проверкой соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза, просит обязать ответчика, отбывавшего по приговору суда наказание в местах лишения свободы, пройти в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течении первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания своевременно уведомлен, почтовое уведомление, направленное в адрес ответчика, возвращено в суд без вручения за истечением срока хранения, что следует считать надлежащим уведомлением, так как риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции несет ответчик.

В исковом заявлении в качестве третьего лица указано ГАУЗ МО «Клинская областная больница», представитель которой в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания своевременно уведомлен.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез отнесен к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В силу п. 4 ст. 8 вышеуказанного закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного незаконного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В силу ст. 27 указанного закона, граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2). Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (пункт 9).

В соответствии с приложением к данному Приказу, для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлены сроки проведения профилактического медицинского осмотра - два раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, обязанность прохождения указанных профилактических медицинских осмотров установлена в целях охраны здоровья граждан и санитарно-противоэпидемического благополучия населения.

/дата/ Фахурдинов М.И. освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области.

Согласно информации ГАУЗ МО «Клинская областная больница» после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы ответчик не проходил профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

Несоблюдение ответчиком санитарно-противоэпидемического режима нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Иск Клинского городского прокурора – удовлетворить.

2. Обязать Фахурдинова М. И. пройти в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых 2 лет после освобождения /дата/ из мест отбывания наказания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья –

Решение в окончательной форме принято 31 января 2022 года.

                   Судья –