Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2859/2022 ~ М-2622/2022 от 31.05.2022

Дело № 2-2859/2022

73RS0001-01-2022-004103-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2022 года                                           г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Евстигнеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немова Александра Анатольевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода обучения в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Немов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода обучения в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска истец указал, что с 25.07.1977 осуществлял трудовую деятельность, с этого дня был принят на работу и <данные изъяты>

С 25 августа 1978 года зачислен в число учащихся совхоза техникума. 31 октября 1979 года был отчислен в связи с призывом в армию.

С 31.10.1979 по 10.11.1981 служил в рядах советской армии.

25.11.1981 был восстановлен в число учащихся после увольнения из рядов Советской армии. 27.04.1983 окончил обучение в техникуме.

С 23 мая 1983 года работал в <данные изъяты>. 30 мая 1983 года переведен на должность <данные изъяты>

С 01 июня 16983 года по 01 июля 1985 года работал <данные изъяты>

С 25 июля 1985 года работал <данные изъяты> Работал там до 01 марта 1992 года.

С 02 марта 1992 года работал в <данные изъяты>

До настоящего времени работает в <данные изъяты>

09 августа 2021 года обратился в ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако ему было отказано в связи с отсутствием права на страховую пенсию в данный момент.

С данным отказом ПФР не согласен. ОПФР по Заволжскому району считает, что срок его страхового стажа является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии, а именно в ответе ПФР было указано, что страховой стаж составляет 38 лет. В стаж не включен период обучения в Рязанском совхоз техникуме. Считает, что период обучения в техникуме должен включаться в страховой стаж на основании действующего в тот период законодательства.

Просит засчитать период обучения в техникуме 2 года 7 месяцев 8 дней в страховой стаж, признать право на досрочную трудовую пенсию, взыскать расходы по оплате услуг представляется в размере 36 800 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец Немов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что обучался в техникуме в советское время. Имеет право уйти на пенсию досрочно в 60 лет. Он является ветераном труда, имеет грамоту от Губернатора Ульяновской области.

Представитель истца (по устному ходатайству) Прозорова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Зибирова Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлены письменные возражения, из которых следует, что с исковыми требованиями не согласна.

Выслушав сторону истца, его представителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что Немов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09.08.2021 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в форме электронного документа через информационную систему ПФР «Личный кабинет застрахованного лица».

Решением УПФР в Заволжском районе от 24.08.2021 № 192703/21 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права.

Как указано в решении страховой стаж истца в соответствии с п. 9 ст. 13 № 400-ФЗ составляет 38 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Немов А.А. является получателем страховой пенсии по инвалидности с 04.04.2017 по настоящее время.

Истец указывает, что в его стаж не включен период обучения в Рязанском совхоз техникуме с 25.08.1978 по 31.10.1979, с 25.11.1981 по 27.04.1983.

Разрешая заявленный спор, суд исходит из следующего.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 ч.1 Конституции РФ, он обязан исходить их верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частями 1,2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.203 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсий, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет ( с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Часть 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 11 января 2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, у мужчин, рожденных в 1961 г. право на страховую пенсию возникнет в 61 год, при наличии требуемого стажа (42 года).

Пунктом 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотренного, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включается (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 стать 4 настоящего Федерального закона, при условии что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень периодов осуществления деятельности, которые подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Возможность включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» иных периодов, в том числе, военной службы, периодов обучения, отпусков без сохранения заработной платы законодательством не предусмотрена.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежит включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1, статьи 4 ФЗ №400, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 ФЗ-№400, только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии со ст.22 Закона « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ограничен и расширению не подлежит, а период обучения в данный перечень не входят, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы истца о том, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 ФЗ-400, засчитываются в том числе, период обучения, основаны на неверном толковании норм права.

Требование истца об обязании проверить и обновить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета не соответствует ст. 12 ГК РФ, не является исковым требованием, суд рассматривает указанное требование как обоснование требований о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Немова А.А. надлежит отказать в полном объеме.

Следовательно, не подлежат возмещению заявленные судебные расходы в размере 36 800 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.07.2022.