Решение по делу № 2-1544/2017 ~ М-1103/2017 от 04.04.2017

№2-1544/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» июля 2017 г.                                              г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи             Кныш Н.Н.,

при секретаре                                        Андеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г. Севастополя гражданское дело по исковому заявлению Исакова Игоря Николаевича к Правительству города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства г.Севастополя о признании права собственности на дом,

УСТАНОВИЛ:

    Исаков И.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Правительству города Севастополя о признании права собственности на жилой дом, площадью 148,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является собственником земельного участка, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серия <адрес> от 21.07.2015 <адрес> приобретения земельного участка, истцом был заказан проект дома, выдана доверенность на получение необходимых документов и заключен договор на строительство дома.

С целью подготовки необходимых документов для получения кадастрового паспорта на дом и регистрации права собственности на индивидуальный жилой истец обратился в ООО «Офкадин», при этом выяснилось, что у истца отсутствует разрешение на строительство дома. В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя истцу было отказано в получении необходимых документов.

Департаментом Архитектуры и градостроительства города Севастополя (письмо №-Д от ДД.ММ.ГГГГ) истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства в связи с отсутствием разрешения на строительство.

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на индивидуальный 2-х этажный жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь <адрес>, общей площадью 148,4 кв. м.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Правительства Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя по доверенности Сучу Я.С. возражала в удовлетворении исковых требований.

Выслушав доводы истца, установив обстоятельства дела, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного в границах землепользования ЖСКИЗ «Университет ХХI» по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с кадастровым номером № где им в 2016 г. был возведен 2-этажный жилой дом.

По заказу Исакова И.Н. проектным бюро в 2015 г. был изготовлен рабочий проект строительства жилого дома в границах землепользования ЖСКИЗ «Университет ХХI» по адресу: Севастополь, <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ОО «Южный учебно-консультационный центр повышения квалификации» договор на разработку проектно-сметной документации наружных сетей водопровода и канализации.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор подряда на строительство индивидуального жилого дома с ООО «Интерстройсервис-дизайн».

Согласно техническому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО5, созданный 2-этажный жилой дом площадью 148,4 кв.м. расположен в кадастровом квартале № на земельном участке с кадастровым номером №.

Департаментом Архитектуры и градостроительства города Севастополя (письмо №-Д от ДД.ММ.ГГГГ) истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства в связи с не предоставлением градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство, схемы, отображающей расположение построенного реконструированного объекта капитального строительства.

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в осуществлении кадастрового учета, поскольку не устранены причины послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, соответствующие разрешения на строительство не представлены.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Жилой дом проектировался двухэтажным с чердаком, размерами в осях 9,4м х 10,8 м. Высота жилого этажа 3,3 м. Конструктивная схема дома - каркасно-каменная, включающая несущие стены (воспринимающие вертикальные нагрузки, сейсмические, а также нагрузки, передаваемые грунтом), монолитные колонны, монолитные пояса (ригели). Фундамент монолитный ленточный толщиной 300 мм. Перекрытие 1 этажа - сборные ж/б плиты. Перекрытие второго этажа - деревянное по деревянным балкам сечением 50x150 мм. Кровля - битумная черепица, стропилы деревянные. Заполнение стен - мелкие блоки пильного известняка. Перегородки из газобетонных блоков толщиной 100 мм.

    Согласно разработанному проекту жилой дом имеет площадь застройки - 125,33 кв.м., общая площадь - 157,01 кв.м., жилая площадь - 80,81 кв.м., строительный объем - 710,87 кв.м., условная высота здания от уровня земли - 4,65 м. Согласно разработанному проекту жилой дом имеет следующие набор помещений: 1 этаж: тамбур площадью 3,24 кв.м., прихожая площадью 12,92 кв.м., лестничный холл площадью 10,42 кв.м., гостиная площадью 21,47 кв.м., кухня-столовая площадью 16,77 кв.м., кабинет площадью 9,3 кв.м., санузел площадью 2,08 кв.м., терраса площадью 15,92 кв.м.,

        2 этаж: холл площадью 9,12 кв.м., спальня площадью 16,48 кв.м., спальня площадью 12,09 кв.м., спальня площадью 21,74 кв.м., ванна площадью 8,23 кв.м., санузел площадью 4,42 кв.м., лоджия площадью 3,42 кв.м., балкон площадью 7,48 кв.м.

            В обоснование своих доводов о соответствии дома проекту и требованиям градостроительным, строительным и санитарным, противопожарным нормам и правилам истцом было заявлено ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы, которое судом удовлетворено.

    При проведении осмотра жилого дома экспертом ООО «Судебная лаборатория экспертизы и оценки в городе Севастополе» установлено, что жилой дом имеет габаритные размеры 9x11м, что соответствует проектным размерам, имеет объемно- планировочные решения согласно проекту, т.е. соответствует высотности, решению фасадов, размещения внутренних помещений, их функционального назначения. В части конструктивных элементов жилой дом возведен каркасным с несущими монолитными бетонными колоннами, монолитными ригелями, на монолитном ленточном фундаменте, перекрытие 1 этажа - железобетонные плиты перекрытия, перекрытие 2 этажа - деревянное по деревянным балкам, что соответствует конструктивным решениям разработанного проекта.

    На основании чего эксперт сделал вывод о том, что жилой дом полностью соответствует разработанному и имеющемуся в материалах дела Рабочему проекту.

    На момент проведения экспертизы в жилом доме строительные работы завершены полностью, выполнена внутренняя отделка помещения, произведена внутренняя разводка по дому инженерных сетей водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, электроснабжения, выполнены наружные сети водоснабжения, канализации, газоснабжения, электроснабжения. Степень готовности жилого дома - 100%.

    Жилой дом обеспечен инженерными системами: автономным отоплением от газового котла с закрытой камерой сгорания; центральным водоснабжением от городских сетей; автономной канализацией - устроен выгреб; центральным электроснабжением от городских сетей; центральным газоснабжением от городских сетей, приточно-вытяжной с естественным побуждением вентиляцией жилого дома через вентканалы в санузлах и кухне, окна жилого дома.

    На земельном участке жилой дом размещен по отношению в границах земельного участка: со стороны <адрес> - 5м; от левой границы - 5,5 м; от правой границы -3,4 м., от дальней границы - 21м.

    Экспертом оценено техническое состояние конструкций жилого дома. При осмотре конструкций жилого дома косвенных признаков, свидетельствующих о неблагоприятном состоянии конструкций жилого дома, таких как трещин, прогибы, деформации, не выявлено, в связи с чем в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод о том, что конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, жилой дом не создает угрозы обрушения, угрозы жизни и здоровью граждан, здание является безопасным для его дальнейшей эксплуатации, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> соответствует проекту и требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, соответствует требованиям, предъявленным к индивидуальным жилым домам, созданный объект по <адрес> в г. Севастополе не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует соответствующим градостроительным нормам, правилам, предъявленным к строениям соответствующего типа.

Суд принимает во внимание, что принадлежащий истцу земельный участок, на котором возведен жилой дом, имеет целевое назначение – для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), возведенное строение расположено в границах указанного земельного участка и не ущемляет права и интересы третьих лиц, Исаковым И.Н. принимались меры к узакониванию постройки.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Исакова Игоря Николаевича удовлетворить.

Признать за Исаковым Игорем Николаевичем право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 148,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья                                    Н.Н. Кныш