РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(УИД 26RS0014-01-2019-002077-90)
Дело № 2 - 1168/19г.
08 октября 2019 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Калиниченко С.М.,
с участиемпредставителя ответчика председателя правления СНТ «Электрон» Матыгина С.В.,
при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлениюЧеркасский Д.Н. к СНТ «Электрон» о признании решения общего собрания членов СНТ«Электрон» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Черкасский Д.Н. обратился в суд с иском,впоследствии уточненным, к СНТ «Электрон»о признании решенияобщего собрания членов СНТ«Электрон» недействительными.
В обоснование исковых требований истец указал, чтоЧеркасский Д.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок находится на территории СНТ«Электрон», членом которого он является.
20.04.2019г. было проведено общее собрание членов СНТ«Электрон», которое в дальнейшем выражено в протоколе общего собрания от 20.04.2019г., с которым он был ознакомлен. Считает принятые на собрании решения ничтожными, а протокол общего собрания от 20.04.2019г. подлежащим признанию недействительным, поскольку в нарушение ч. 13 ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» он не был заблаговременно извещен о проведении собрания.Из - за несоблюдения СНТ«Электрон» уведомления садоводов, он был лишен возможности участвовать в собрании и голосовать по поставленным вопросам, а именно по выбору ревизионной комиссии, выбору правления, выбору председателя общества, а также размере членских взносов.
Просит суд признать недействительными все решенияобщего собрания членов СНТ «Электрон» от 20.04.2019г., признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Электрон» от 20.04.2019г.
ИстецЧеркасский Д.Н., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика председатель правления СНТ «Электрон» Матыгин С.В. иск не признал, пояснив, что на общем собрании СНТ «Электрон» от 20.04.2019г. были поставлены и рассмотрены вопросы с соблюдением требований ст. 17 ФЗ № «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».Уведомление о проведение общего собрания было размещено на информационном щите общества заблаговременно с соблюдением требований ч. 13 ст. 17 ФЗ №. Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все решения были приняты абсолютным большинством (100%). На собрание присутствовали 82 человека из 104. Кворум имелся. Таким образом, если даже истец и присутствовал бы на общем собрание, то его голос ни как не мог бы повлиять на результаты голосования. Кроме того вопрос увеличения членских взносов на собрание не рассматривался, а размер членских взносов был оставлен без изменений (по отношению к 2018 году). Наличие кворума свидетельствует и правомочности общего собрания и как следствие его законности.Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Суд, выслушавпредставителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ч. 1 ст. 181.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собраний вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: организационно-правовая форма; наименование и место нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок установления размера членских взносов, порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; состав и компетенция органов контроля такого объединения; порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем); порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения; условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; порядок изменения устава такого объединения; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения; порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства; порядок ведения реестра членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее также - реестр членов объединения); (порядок предоставления членам такого объединения информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения.
Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
В соответствии со ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:
1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
В соответствии со ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
2) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
3) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;
4) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
5) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
6) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
7) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
8) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
9) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;
10) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
11) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
12) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
13) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;
14) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
15) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
16) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;
17) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;
18) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
19) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;
20) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
На основании ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Из материалов дела усматривается, что Черкасский Д.Н. является собственникам земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>
Черкасский Д.Н. являлся членом СНТ «Электрон», что подтверждается членской книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу N 1-2019 от 24.04.2019г. проведено общее собрание СНТ «Электрон» в форме очного голосования.
Вопросами, стоящими на повестке дня являлись:
1. Избрание счетной комиссии в количестве одного человека. Определение правомочности собрания.
2. Избрание председателя и секретаря собрания.
3. Отчет Ревизионной комиссии за 2018 год.
4. Отчет председателя правления СНТ «Электрон» С.В. Матыгина о результатах работы правления за 2018 год.
5. Выборы членов правления СНТ «Электрон».
6. Выборы председателя правления СНТ «Электрон».
7. Выборы ревизионной комиссии.
8. Утверждениеновой редакции устава СНТ «Электрон».
9. Размеры, сроки уплаты членских взносов на 2019 год. Ответственность за неуплату членских взносов.
10. Меры принимаемые к должникам за электроэнергию.
11. Меры принимаемые к должникам за неуплату членских взносов.
Решением данного собрания по указанным вопросом, было принято. Установлено, что количество членов СНТ «Электрон» надень проведения собрания: 104. В голосования приняли участие 82 члена СНТ «Электрон».Кворум имелся. Общее собрание членов СНТ «Электрон» и решения общего собрания являлся правомочными.
Судом, установлено, что уведомление членовСНТ «Электрон»было проведено в соответствии ч. 13 ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в данном случае в качестве одного из видов уведомления указано - размещение уведомления на информационном щите, не менее чем за две недели до дня проведения общего собрания. Законом не предусмотрено одновременное соблюдение всех указанных в законе форм уведомлений.
Изучив обжалуемый протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания СНТ «Электрон» в форме очного голосования суд, приходит к выводу, что к существенным неблагоприятным последствиям законных интересов членов СНТ, в том числе Черкасский Д.Н. не участвующих в голосовании проведенное общее собрание не повлекло.
Доводы истца о том, что незаконно увеличены взносы, что нарушило его материальные права суд считает несостоятельными, из протокола усматривается, что «По девятому вопросу повестки дня: предложено оставить размер членских вносов на 2019 года безизменении, т.е. 3000 рублей, срок уплаты членских взносов предложено установить до декабря 2019 года. Ответственность за неуплату членских взносов определить в качестве исключения из членов СНТ «Электрон». Результаты голосования:«за» - 100 % «против» - 0%, «воздержались» - 0%
Принятое решение: утвердить размер членских вносов на 2019 года в сумме 3000 рублей, срок уплаты членских взносов до декабря 2019 года. Ответственность за неуплату членских взносов определить в качестве исключения из членов СНТ «Электрон».»
Кроме того, как следует из разъяснений, приведенных в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не моглоповлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ), судом установлено, что количество членов СНТ «Электрон» -104, что подтверждается выпиской из реестра СНТ «Электрон», надень проведения собрания: в голосования приняли участие 82 члена СНТ «Электрон», т.е. голосование истца не могло повлиять на принятие решения.
Таким образом, судсчитает, что доводы истца о нарушении его прав в части избираться и быть избранным в выборные органы СНТ «Электрон», право на участие в общем собрании, право формировать экономические вопросы товарищества, незаконного увеличения членских взносов, не нашли своего подтверждения, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ 20.04.2019░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ 20.04.2019░. - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2019 ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.