Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2234/2019 ~ М-1845/2019 от 02.07.2019

Дело № 2-2234/2019                 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года          город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ежовой К.А.,

при секретаре Мовчанюк В.Э.,

с участием представителя истца – Костаревой В.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костарева Василия Андреевича к администрации Култаевского сельского поселения, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Костарев В.А. обратился в суд с иском к администрации Култаевского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что истцу в 1996 году администрацией Култаевского сельского совета предоставлен в постоянное бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 916 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Предоставление земельного участка подтверждается первичным списком № № физических лиц – плательщиков земельного налога по состоянию на 01.01.1998, выданным истцу 01.06.2017. Предоставленным земельным участком истец пользуется на протяжении 19 лет. При этом какой-либо документ о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование не оформлялся и истцу не выдавался. Однако ежегодно начислялся земельный налог, который истцом оплачивался. 01.01.2005 земельный участок поставлен на кадастровый учет. На запрос от 21.09.2011 Инспекция федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края сообщила, что согласно поступивших из органа Роснедвижимости сведений, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен истцу в постоянное бессрочное пользование с категорией «земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества», на данный земельный участок Костареву В.А. начисляется земельный налог. Таким образом, ссылаясь на п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 09.08.2019, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Пермскому краю (л.д.37-39).

Истец Костарев В.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Костарева В.А. в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик администрация Култаевского сельского поселения в судебное заседание представителя не направила, извещена о дате, времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представила.

Ответчик Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представил.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому району Пермского края о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, не направило в судебное заседание представителя, возражений на иск не представило.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Из списка землепользователей <адрес> сельского поселения <адрес>, включенного в состав материалов инвентаризации земель по состоянию на 1996 год, предоставленного Управлением Росреестра по Пермскому краю, установлено, что в данном списке указан под № Костарев, площадь земельного участка определена в 1400 кв.м (л.д.56-105).

Согласно списку землепользователей по состоянию на 1998 год (первичного списка № № физических лиц – плательщиков земельного налога по состоянию на 01.01.1998), предоставленному администрацией Култаевского сельского поселения, у Костарева В.А. в постоянном пользовании имеется земельный участок № налогооблагаемой площадью 1100 кв.м, с целью использования - «ЛПХ», номер записи 763 (л.д.110-112).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Костарев В.А. является собственником земельного участка площадью 1507 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 0,39 км по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Право собственности зарегистрировано 15.06.2012 на основании договора дарения от 14.05.2012 (л.д. 54).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете состоит земельный участок площадью 916 кв.м с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.2005. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 8-9).

Из отзыва Управления Росреестра по Пермскому краю на иск Костарева В.А. следует, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным. Дата постановки на кадастровый учет 14.03.2007, дата постановки по документам 01.01.2005. Согласно данным государственного кадастрового учета правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования значится Костарев Василий Андреевич на основании первичного списка налогоплательщиков Култаевской сельской администрации № от 01.01.2005.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 19 по Пермскому краю выставлено Костареву В.А. налоговое уведомление № 6488732 от 28.06.2019 с произведенным расчетом земельного налога за 2018 год на земельные участки, расположенные в <адрес>, с кадастровыми номерами № (л.д.34).

Согласно информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю, предоставленной на обращение Костарева В.А., в период с 2007 по 2017 год Костаревым В.А. уплачивался налог на земельные участки с кадастровыми номерами № (л.д.23).

Согласно представленным истцом квитанциям от 13.08.1996, 14.08.1997 Костаревым В.А. уплачен налог на землю Култаевской сельской администрации (л.д. 22, 113).

В соответствии с п. 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3).

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (пункт 9).

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (пункт 9.1).

Разрешая иск Костарева В.А., суд исходит из того, что в силу вышеприведённых норм закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Оценивая представленные доказательства, суд находит установленным, что до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в 1996 году ФИО1 был предоставлен в постоянное бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, который имеет площадь 916 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес> состоит на кадастровом учете под номером №. С указанного времени Костарев В.А. владеет и пользуется указанным земельным участком, оплачивает налог на земельный участок. Документ, удостоверяющий права на земельный участок, у истца отсутствует, ему не выдавался.

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Костарев В.А. вправе зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства, независимо от того, что у истца ответствует документ, удостоверяющий права на землю.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, по данным государственного кадастрового учета правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования значится Костарев Василий Андреевич, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Костарева В.А. о признании за ним право собственности на земельный участок площадью 916 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 12 защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Костарева Василия Андреевича удовлетворить.

Признать за Костаревым Василием Андреевичем право собственности на земельный участок площадью 916 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Решение является основанием для государственной регистрации права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ К.А. Ежова

Копия верна.

Судья К.А. Ежова

Справка

Решение в окончательной форме составлено 23.09.2019.

Судья К.А. Ежова

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-2234/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-002482-17