Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 28 ноября 2014 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Потылицына А.В.,
с участием помощника прокурора г. Красноярска Захарьевой Л.Т.,
при секретаре Лепешонок А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Злобину С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Красноярска О.В. Назарова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с исковым заявлением к Злобину С.В. с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами Злобина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, категории «В».
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Красноярска проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что по сведениям ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Злобину С.В. выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «В». Злобин С.В. состоит на учете в КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> находится в группе социально-опасных больных. Данное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а, следовательно, деятельность Злобина С.В. по управлению транспортным средством не отвечает требования безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
В судебном заседании помощник прокурора г. Красноярска Захарьева Л.Т. исковые требования поддержала полностью, по основаниям изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, против вынесения заочного решения не возражала.
Ответчик Злобин С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомил, возражений против иска не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ МВД России «Красноярское» М.В. Костюченко в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором требования прокурора поддержала, по тем же основаниям, просила иск удовлетворить.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ООО «Медицинский Центр «Оптима» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства, предусмотренном главой 22 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора Захарьеву Л.Т., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Постановлению общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления транспортными средствами всех категорий являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.
Как предусмотрено в ч. 3 ст. 26 Закона РФ от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранения субъекта Российской Федерации.
Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Злобину С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д. 8-9).
Согласно сведениям КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» Злобин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ по поводу хронического психического заболевания, находится в группе социально-опасных больных, с диагнозом: <данные изъяты> Разрешение на управление автомобильным транспортом КГБУЗ «ККПД № 1» Злобину С.В. не выдавалось (л.д.6).
При таком положении суд приходит к выводу, что Злобин С.В. страдает заболеванием <данные изъяты>, препятствующим согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, безопасному управлению транспортным средством категории "B". В связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Злобину С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Злобина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В».
Взыскать со Злобина С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Потылицын