Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-883/2020 от 01.10.2020

12-883/2020

Решение

    по делу об административном правонарушении

г.Тюмень                                                                           15 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-883/2020 по жалобе ООО «ТюменьСтройПроект» в лице представителя Ельпина С.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТюменьСтройПроект» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

С данным постановлением не согласен представитель ООО «ТюменьСтройПроект» управляющий Ельпин С.А., им подана жалоба, в которой он просит назначенное наказание по данному постановлению изменить, снизить его до 50 000 руб., мотивируя это тем, что при принятии решения судья не учел в качестве смягчающих вину обстоятельств, признание вины, а так же не дал оценку несоразмерности суммы штрафа характеру и тяжести нарушения, не принял во внимание незначительный период просрочки предоставления декларации, а так же то, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось.

В судебном заседании представитель ООО «ТюменьСтройПроект» Вычужанина Н.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, по указанным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель Департамента лесного хозяйства по УФО с доводами жалобы не согласилась, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, данный вопрос был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, мировой судья обоснованно не применил положение ст. 4.1 КоАП РФ, т.к. каких либо исключительных обстоятельств, предусмотренных законом, в судебном заседании установлено не было.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

              В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного    кодекса Российской Федерации единой    государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

              Согласно ч. 1 ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой.Правообладателем информации является Российская Федерация, от именикоторой    правомочия правообладателя информации    осуществляются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

      Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

     Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношение ООО «ТюменьСтройПроект» возбужденно административное производство по ч. ст. 8.28.1 КоАП РФ, а именно за то, что в ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС размещенной в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>/, установлен факт несвоевременного представления в ЛесЕГАИС декларации о сделке с древесиной, совершённой на основании договора приобретения/отчуждения древесины № от ДД.ММ.ГГГГ.

А именно, ООО «Сиблесстрой» в качестве продавца с одной стороны иООО «ТюменьСтройПроект» в качестве покупателя с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ заключили договор (сделку с древесиной) №, о чем в ЛесЕГАИС представлена декларация №. Срок внесения декларации по указанной сделке с древесиной в ЛесЕГАИС истек 10.02.2020г. в 24ч. 00 мин. ООО «ТюменьСтройПроект» декларация о сделке с древесиной, совершенной на основании договора № отДД.ММ.ГГГГ была представлена в ЛесЕГАИС и подписана электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования с нарушением установленного закономсрока на 4 рабочих дня. Кроме того, ООО «ТюменьСтройПроект» в декларации о сделке с древесиной к указанному договору не внесены изменения о фактическом объеме транспортировки древесины (не представлены ежемесячные отчеты по отчуждаемой древесине).

Факт несвоевременного представления декларации о сделках с древесиной подтверждается материалами дела: фотографией (скриншотом) экрана с отображением информации в ЛесЕГАИС, пояснениями ООО «ТСП», уставом ООО «ТюменьСтройПроект», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании чего мировым судьей было вынесено обжалуемое постановление. При принятии решения, мировым судьей в полном объеме были исследованы все материалы дела, им была дана надлежащая оценка, с которой суд второй инстанции соглашается в полном объеме.

При назначении наказания с учетом всех обстоятельств дела мировым судьей было назначен минимальный размер, предусмотренный санкции статьи. В связи, с чем доводы жалобы в части того, что мировой судья не принял в качестве смягчающих обстоятельств признание вины и не сократил назначенное наказание на половину, судом не принимаются, поскольку установленные смягчающие обстоятельства влияют на размер наказания в рамках санкции статьи и не являются основанием для сокращения наказания в половину. Так как, мировым судьей назначено минимальное наказание, то оснований для изменения постановления в части назначенного наказания не имеется.

Корме того, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При вынесении постановления вопрос о применении положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировым судьей рассматривался, судья обоснованно указал, что в материалах дела доказательств тому, что указанное юридического лицо находится в тяжелом финансовом положении, не имеется.

Помимо этого, в суд второй инстанции заявителем доказательства, о наличии исключительных обстоятельств, так же не представлены.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени вынесенное в отношении ООО «ТюменьСтройПроект» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ТюменьСтройПроект» Ельпина С.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

    Судья                                                                                              С.В. Михалева