Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4515/2013 ~ М-4672/2013 от 21.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» декабря 2013г. г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Осиповой С.К.

при секретаре Деминой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сафроновой Г.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Сафронова Г.Н. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес>, в котором просила признать за ней право собственности на 3/5 доли на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что соответствует 344 кв.м под жилым домом с приусадебным участком. Свои требования мотивировала тем, что является собственником 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>. При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 344 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ей было отказано со ссылкой на то, что оформление земельного участка под данным жилым домом возможно только при условии совместного обращения в министерство всех собственников жилого дома.

Определением суда от 25.11.2013г. к участию в деле привлечен в качестве третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истицы Кретова Е.В. в судебном заседании исковые требования уточнила и просила признать за истицей право собственности на земельный участок площадью 344 кв.м од жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что наличие отказа Министерства в предоставлении спорного земельного участка является подтверждением отсутствия оснований возникновения права собственности истца на указанный участок и не определяет возможность удовлетворения исковых требований. Единственным предусмотренным действующим законодательством основанием возникновения права собственности граждан и юридических лиц (ч.1 ст. 8 ГК РФ) на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, являются сделки о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, заключенные с уполномоченными органами публичной власти. В случае не предоставления истцами доказательства приобретения спорного земельного участка от уполномоченного органа, в удовлетворении исковых органов должно быть отказано. Предоставление вышеуказанного земельного участка возможно только за плату, соответственно, удовлетворение требований истца нарушит экономические интересы государства как собственника спорного земельного участка.

Представитель ФФГБУ «ФКП Росреестра» Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представили отзыв, в котором оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, представленные специалистом ФФГУП «РТИ – Федеральное БТИ» ФИО7, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что на основании договора купли – продажи от 25.11.1999г., удостоверенного нотариусом ФИО8, Сафронова Г.Н. является собственником 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по аждресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.12.1999г. Указанная доля жилого дома принадлежала продавцам – ФИО18, ФИО9, ФИО18, ФИО20, ФИО10, ФИО21 (по 3/25 доли каждому) на основании свидетельств о праве на наследство по закону, удостоверенных нотариусом ФИО11 28.04.1998г.

Согласно сведениям, представленным Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23.08.2014г., в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу6 <адрес> (ранее <адрес> содержится: ссылка на договор на право застройки, выданный ФИО12, удостоверенный нотариусом Первой государственной нотариальной конторы <адрес> от 29.01.1949г. Затем, ФИО12, продал 3/5 доли жилого дома по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 573 кв.м на основании договора купли – продажи от 12.09.1968г. В материалах инвентарного дела также содержится: копия свидетельства о праве на наследство от 11.08.1973г., в соответствии с которым наследником ФИО12 является ФИО13, наследственное имущество состоит из 2/5 долей жилого дома по <адрес>. договор удостоверен нотариусом ФИО14 по реестру №; копия договора купли – продажи от 12.11.1977г., в соответствии с которым ФИО13 продал ФИО22 2/5 доли указанного жилого дома, договор удостоверен нотариусом ФИО15 по реестру № 3-2921; копия свидетельства о праве на наследство от 27.09.1985г., в соответствии с которым наследником ФИО16 является ФИО17,, наследственное имущество состоит из 3/5 долей жилого дома по <адрес> ; копия свидетельства о праве на наследство от 28.04.1998г., в соответствии с которым наследником ФИО17 являются в 1/5 доли каждый Гладков Ал.Н., ФИО18, ФИО19 и копии свидетельство праве на наследство от 22.04.1998г., в соответствии с которыми наследниками ФИО17 являются ФИО20 ( в 1/5 доли) и Гладков Ан.А, ФИО21 (в 1/10 доли каждый), наследственное имущество состоит из 3/5 долей жилого дома по <адрес>.

Из материалов дела следует, что второй сособственник дома – ФИО22 умер 21.07.2000г.

По сообщению нотариусов ФИО8 и ФИО23 наследственное дело после смерти ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. не заводилось.

При обращении истицы в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью 344 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под жилым домом с приусадебным участком, 08.11.2013г. в адрес истицы направлено сообщение, в котором Министерство отказывает в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то обстоятельство, что оформление земельного участка под данным жилым домом возможно только при условии совместного обращения в министерство всех собственником жилого дома.

Несмотря на вышеуказанную позицию Министерства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение к другому лицу оно приобретает право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения. Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках.

Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство индивидуального жилого дома в 1949 году, согласно документам о переходе прав на жилой дом, находящейся на данном земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок предоставлялся ФИО12 площадью 573 кв.м. на основании договора на право застройки.

Согласно ответа нотариуса ФИО24 в архиве Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы договор на право застройки отсутствует. Однако согласно материалам инвентарного дела усматривается, что изначально жилой дом по адресу <адрес> ( <адрес>) располагался на земельном участке площадью 573 кв.м.

Истица лишена возможности приватизировать занимаемый ею земельный участок площадью 344 кв.м, поскольку второй сособственник ФИО22 умер в ДД.ММ.ГГГГ а наследников не выявлено, о правах на принадлежащие ему 2/5 доли жилого дома никто не заявлял. Сведения о наследниках отсутствуют.

Истицей истребуется земельный участок площадью 344 кв.м., что составляет площади, которая приходилась бы на его долю от общей площади земельного участка, предоставленного первоначально по договору на право застройки (573 кв.м:3/5= 343,8 кв.м.).

Спорный земельный участок не относится к вещи, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения ( ст.133 ГК РФ, п.2 ст.6 ЗК РФ). Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Согласно пп.3 п.3 ст.9 Закона Самарской области № 94-ГД «О земле» минимальный размер земельного участка предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства и индивидуального жилищного строительства, устанавливается муниципальным правовым актом. При этом он может быть установлен равным фактическому размеру указанного земельного участка. В соответствии с Решением Думы городского округа Самара № от 21.12.2006г. « О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара», на территории городского округа Самара установлены следующие размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м., минимальный размер - 100 кв.м. Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 16-П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 27.11.2013г., земельный участок площадью 344кв.м. по <адрес> расположен в зоне жилой застройки (Ж-1) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №61. Использование объектов недвижимости возможно только в соответствии с градостроительными регламентами для указанной зоны. Часть объекта находится в охранной хоне газопровода и ЛЭП до 0,4 кВ. Объект к территории общего пользования не принадлежит. Иные ограничения – п. 4 т. 85 ЗК РФ.

Однако ссылка Департамента на п. 4 ст. 85 ЗК РФ, не имеет юридического значения, поскольку земельный участок был предоставлен под строительство дома в соответствии с действующим на тот период законодательством и используется истицей по назначению – под индивидуальное жилищное строительство. Данный земельный участок находится в пределах участка площадью 573 кв.м предоставленного первоначальному застройщику, что подтверждается планом границ земельного участка, изготовленному ООО «Поволжье».

Спорный земельный участок площадью 344 кв.м находится сформирован в границах точек координат <данные изъяты>. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный земельный участок отсутствуют.     

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.     

При таких обстоятельствах, юридических препятствий для признания за истицей права собственности на земельный участок площадью 344 кв.м не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Сафроновой Г.Н. право собственности на земельный участок площадью 344 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> границах точек <данные изъяты> согласно плану границ ООО «Поволжье» от 30.10.2013г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: