Решение по делу № 2-4508/2019 ~ М-2535/2019 от 08.05.2019

Дело №

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 г.                                                                                                                                                    г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 05.07.2019 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при секретаре Григорьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации Центрального района в г. Красноярске к Назаровой О.Ф. и Астахову О.Ф. об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к Назаровой О.Ф. и Астахову Ф.А. о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение по адресу: <адрес> - в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу в целях обследования на предмет перепланировки и (или) переустройства помещения. Требования мотивированы тем, что согласно обращению Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, собственниками <адрес> произведена перепланировка квартиры. В обозначенное время доступ в жилое помещение для проведения комиссионной проверки факта самовольного переустройства и (или) перепланировки не был обеспечен собственниками. Ответ на обращение, направленное в адрес ответчиков о предоставлении доступа в жилое помещение, получен не был.

Представитель истца Администрации Центрального района г. Красноярска Трофимов Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Ответчики Назарова О.Ф., Астахов Ф.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖСК» Бачурин Бачурин М.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому заявленные требования поддержал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и иные документы в соответствии с приведенным перечнем.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 1 ст.20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора), в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 ЖК РФ).

Пунктом 2 части 5 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено право должностных лиц государственного жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Назарова О.Ф. и Астахов Ф.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.05.2019.

Согласно сведениям, которые содержатся в обращении Тюшкевича С.К., являющегося собственником жилого помещений № в <адрес>, ответчиками произведено объединение двух квартир № и № <адрес> путем организации дверного проема в несущей стене.

05.02.2018 в администрацию Центрального района в г. Красноярске поступило письмо от 01.02.2018 из службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края для принятия мер по факту перепланировки вышеуказанной квартиры.

С целью проверки данного факта истцом в адрес собственников указанной квартиры направлялись уведомления от 06.06.2018, 11.07.2018, 11.09.2018 о предоставлении доступа в помещение. Ответчиками доступ в помещение не предоставлен, что подтверждается актами от 26.06.2018, 02.08.2018, 25.09.2018.

После получения информации от ООО УК «ЖСК» о выполненной перепланировке (акт от 24.09.2018), ответчикам направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перелинованного жилого помещения в прежнее состояние.

До настоящего времени ответчик добровольно доступ истцу в указанную квартиру не обеспечил, результаты работы по переустройству и (или) перепланировки квартиры приемочной комиссии администрации района не представил.

Таким образом, нашло свое подтверждение наличие оснований для проведения проверки – обращение Тюшкевича С.К. и службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в орган, уполномоченный на проведение проверок соблюдения гражданами порядка переустройства и перепланировки жилых помещений, с правом проведения обследования таких помещений. Порядок уведомления собственников об обеспечении доступа и предоставлении документов, подтверждающих законность произведенной перепланировки, соблюден.

Принимая во внимание, что ввиду не обеспечения ответчиками доступа в квартиру истец лишен возможности осуществлять возложенные на него функции по контролю за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений многоквартирном доме, что, в свою очередь, приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Центрального района в г. Красноярске удовлетворить.

Возложить на Назарову О.Ф. и Астахова О.Ф. обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> целях обследования на предмет перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья                                                                                                                                                                       Н.В. Бурлак