Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30286/2019 от 16.07.2019

Судья Тарасенко И.А. Дело № 33-30286/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» августа 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.,

судей Денисенко В.Г., Ждановой Т.В.,

при секретаре Беляевой В.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Геращенко Алисы Евгеньевны на определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда Внукова Д.В., судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от <...> удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Геращенко А.Е. о сносе самовольной постройки, Геращенко А.Е. возложена обязанность осуществить снос самовольной постройки ­объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 845 кв.м., с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, за свой счет в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае уклонения Геращенко А.Е. от исполнения решения суда в установленный срок, обязанность по сносу самовольного объекта капитального строительства возложена на Геленджикский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, с последующим взысканием с Геращенко Алисы Евгеньевны понесенных расходов, с Геращенко А.Е. взыскана государственная пошлина в доход государства в размере <...> рублей.

На принудительное исполнение указанного судебного акта <...> выдан исполнительный лист серии <...> №<...>.

На стадии исполнительного производства Геращенко А.Е. обратилась в суд с ходатайством об утверждении мирового соглашения между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - взыскатель), в лице первого заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик Полуянова Д.В., действующего на основании доверенности от <...> № <...>, с одной стороны, и Геращенко А.Е. (далее ­должник).

Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от <...> отказано в удовлетворении ходатайства Геращенко Алисы Евгеньевны об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства по гражданскому делу №<...> по иску администрации муниципального образования город - курорт Геленджик к Геращенко Алисе Евгеньевне о сносе самовольной постройки.

В частной жалобе Геращенко А.Е. просит отменить определение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении ходатайства. Указала, что утверждение мирового соглашения в предложенной редакции не нарушает ничьих прав и охраняемых законом интересов, а напротив, предоставляет возможность застройщику устранить в целях соблюдения прав граждан, приобретших квартиры в спорном доме, допущенные ранее нарушения законодательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного определения, выслушав представителя Геращенко А.Е. по доверенности Рыженкова К.К., представителя администрации МО город-курорт Геленджик Лавровскую А.Ю., судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что требование Геращенко А.Е. об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства по гражданскому делу №<...> по иску администрации муниципального образования город ­курорт Геленджик к Геращенко А.Е. о сносе самовольной постройки, как следует из содержания мирового соглашения, направленно на замену требования истца по настоящему делу о сносе самовольной постройки на требование о приведении объекта самовольного строительства в соответствие, что, по сути, ведет к изменению существа вступившего в законную силу судебного решения.

Судебная коллегия с выводами суда согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм процессуального права.

Пунктом 1 ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 439 ГПК РФ при отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником.

Таким образом, сторонам исполнительного производства действующее законодательство предоставляет возможность заключения мирового соглашения на стадии исполнительного производства на согласованных ими условиях.

Пункт 2 ст. 39 ГПК РФ устанавливает, что суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы третьих лиц.

При этом иных оснований для отказа в утверждении мирового соглашения действующее законодательство не содержит.

Судебная коллегия полагает, что отказ в утверждении мирового соглашения по основаниям, указанным судом первой инстанции, законом не предусмотрен.

Из текста мирового соглашения следует, что стороны выразили свою волю на заключение мирового соглашения, согласно ст. 439 ГПК РФ, ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на указанных в нем условиях.

Вывод суда, что том, что мировое соглашение фактически представляет собой новый судебный акт, является ошибочным.

После утверждения судом мирового соглашения, заключенного в рамках исполнительного производства, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного на основании решения суда в соответствии со ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" прекращается, т.е. возможность исполнения ранее выданного исполнительного документа утрачивается.

Однако в случае если должник откажется добровольно исполнять условия мирового соглашения, заключенного на стадии исполнения, исходя из обязательности определения суда об утверждении мирового соглашения, взыскатель может поставить вопрос перед судом о выдаче нового исполнительного листа, выданного на основании определения суда об утверждении мирового соглашения, который будет содержать данные условия.

Таким образом, в случае не исполнения условий мирового соглашения по заявлению взыскателя может быть возбуждено новое исполнительное производство на основании иного исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд преждевременно принял решение об отказе в удовлетворения заявления об утверждении мирового соглашения, не разрешив вопрос о нарушении прав третьих лиц, сторон, утверждением мирового соглашения, либо отсутствия нарушения таких прав.

Вынесенное судом первой инстанции определение об отказе в утверждении мирового соглашения в рамках исполнительного производства нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 - 221, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <...> отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - взыскатель), в лице первого заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик Полуянова Дениса Викторовича, действующего на основании доверенности от <...> № <...>, с одной стороны, и Геращенко Алисой Евгеньевной (далее ­должник), с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», в целях урегулирования спора по делу №<...>, по условиям которого:

1. По настоящему мировому соглашению взыскатель отказывается от исполнения вступившего в законную силу решения Геленджикского городского суда от <...> к делу <...>, которым на должника возложена обязанность осуществить за свой счет снос самовольной постройки объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 845 кв.м. с кадастровым номером <...> по <...> в г. Геленджике (далее ­спорный объект).

2. Должник обязуется в течение 4 (четырех) месяцев с момента утверждения судом настоящего мирового соглашения за свой счет произвести следующие действия:

1) получить в специализированной экспертной организации положительное заключение о соответствии спорного объекта строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающее отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность его дальнейшей безопасной эксплуатации;

2) получить в коммунальных службах и выполнить технические условия на обеспечение спорного объекта коммунальными ресурсами и системой сбора отвода ливневых вод в объемах, соответствующих функциональному назначению и технико-экономическим показателям спорного объекта, с заменой подводящих инженерных сетей, если этого требуют технические условия; обеспечить соответствие спорного объекта пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности;

3) принять меры по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, с установленного вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на вид ­«для размещения среднеэтажного многоквартирного дома» в порядке, установленном действующим законодательством, и внесению таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости;

4) принять меры по оформлению права собственности на спорный объект как на многоквартирный дом в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, разделу его на отдельные квартиры и государственной регистрации права на них в Едином государственном реестре недвижимости;

5) передать в собственность взыскателя 3 (три) однокомнатные квартиры в состоянии, пригодном для немедленного заселения и проживания, для решения вопросов местного значения муниципального образования город-курорт Геленджик, предусмотренных законодательством, а именно: однокомнатную квартиру №<...>, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 38 кв.м., степенью готовности: прихожая, кухня, жилая комната: стены - обои, полы - линолеум, потолки ­обои под покраску, двери - межкомнатные, оборудование - электрические розетки, выключатели, двухконтурный газовый котел, радиаторы отопления, санузел: стены - кафель, полы - кафель, потолок - обои под покраску, дверь ­межкомнатная, оборудование - унитаз, раковина, ванна, смесители;

- однокомнатную квартиру №<...>, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 34 кв.м., степенью готовности: прихожая, кухня, жилая комната: стены - обои, полы ­линолеум, потолки обои под покраску, двери межкомнатные, оборудование электрические розетки, выключатели, двухконтурный газовый котел, радиаторы отопления, санузел: стены - кафель, полы ­кафель, потолок - обои под покраску, дверь - межкомнатная, оборудование - унитаз, раковина, ванна, смесители;

- однокомнатную квартиру №<...>, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 38 кв.м., степенью готовности: прихожая, кухня, жилая комната: стены - обои, полы ­линолеум, потолки обои под покраску, двери межкомнатные, оборудование электрические розетки, выключатели, двухконтурный газовый котел, радиаторы отопления, санузел: стены - кафель, полы ­кафель, потолок - обои под покраску, дверь - межкомнатная, оборудование ­унитаз, раковина, ванна, смесители;

6) за свой счет выполнить работы по: благоустройству и озеленению придомовой территории спорного объекта в соответствии со схемами благоустройства и озеленения, утвержденными управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик;

- осуществить на <...> обустройство площадки для сбора твердых коммунальных отходов, оборудованной 1 евроконтейнером для раздельного сбора твердых коммунальных отходов, по согласованию с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, и заключить договор на вывоз ТКО;

- оборудовать на придомовой территории спорного объекта детские игровые площадки и площадку для парковки транспортных средств согласно требованиям градостроительных нормативов.

3. Расходы, понесенные сторонами по настоящему делу, относятся на них.

4. В целях исполнения должником условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего мирового соглашения, обеспечительные меры, принятые по делу <...>, подлежат отмене с момента его утверждения Геленджикским городским судом.

5. Настоящее мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

6. На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским Краснодарского краевого суда от <...> об утверждении настоящего мирового соглашения подлежит прекращению возбужденное в отношении должника исполнительное производство от <...> №<...>

7. Должник подтверждает, что ему известно о том, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, в добровольном порядке.

8. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

9. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

Настоящим стороны подтверждают, что им известны и понятны последствия утверждения настоящего мирового соглашения, предусмотренные ст.ст.220,221 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: