Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2019 от 11.01.2019

Дело № 2-392/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2019 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

с участием:

представителя истца Комитета лесного хозяйства Московской области Игнатович А.В.,

ответчика Ковалева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Ковалеву В. В. об обязании произвести демонтаж ограждения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском, в котором, уточнив исковые требования, просит обязать Ковалева В.В. освободить участок лесного фонда в квартале 73 выдела 49 Туровского участкового лесничества общей площадью 613 кв.м. в соответствующих координатах, путем демонтажа части металлического ограждения протяженностью 63,86 м. по точкам 1-2-3 протяженностью 20.35 м. и от точки 3 до точки 4.

Требования истца мотивированы тем, что решением Серпуховского городского суда от 01.06.2012 года по гражданскому делу № 2-119/2012 удовлетворены исковые требования Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва к Ковалевой Ю.В. об обязании освободить земельные участки лесного фонда общей площадью 1489 кв.м, расположенные в выделе 49 квартале 73 Туровского участкового лесничества, для чего демонтировать металлическое ограждение участка с воротами и калиткой. При этом судом было установлено, что спорное ограждение расположено на землях лесного фонда. На основании вступившего в законную силу решения суда был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство <номер> от 28.02.2014 года об обязании освободить земельный участок лесного фонда. Согласно акту осмотра территории лесного участка от 27.05.2015 года, спорное ограждение было демонтировано, в связи с чем, судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 04.06.2015 года. Вследствие заключения соглашения о разделе имущества, собственником спорных земельных участков, истребованных на основании решения Серпуховского городского суда от 01.06.2012 года по делу № 2-119/2012 стал Ковалев В.В. При этом при переходе права собственности была перераспределена площадь принадлежащих ранее Ковалевой Ю.В. спорных земельных участков, а так же были изменены их внутренние границы, общая площадь и внешние границы земельных участков остались неизменными. В связи с изложенным, Комитет лесного хозяйства Московской области в 2017 году вновь обратился в Серпуховский городской суд с требованиями об истребовании из незаконного владения Ковалева В.В. части спорных земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, имеющих наложение на земли лесного фонда. Решением суда от 18.08.2017 года по делу 2-1372/2017 было установлено, что границы спорных земельных участков на местности огорожены забором. Согласно акту осмотра территории от 04.07.2018 года контур внешних границ земельного участка площадью 0,2092 га образованного границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> повторяет контур внешних границ земельного участка площадью 0,2092 га, образованного внешними границами земельных участков снятых с кадастрового учета по решению суда и имевших кадастровые номера <номер> площадью 0,1015 га и <номер> площадью 0,1077 га, ранее принадлежащих Ковалевой Ю.В. На местности указанный земельный участок обозначен периметром ограждения, северная, западная и южная стороны которого изготовлены из профилированного листового железа высотой 2м окрашенного в зеленый цвет, восточная сторона периметра ограждения изготовлена из сетки рабицы высотой 1,5 м. Западная, южная и восточная стороны означенного периметра находятся на землях лесного фонда в выделе 49 квартала 73 Туровского участкового лесничества, а северная сторона периметра ограждения проложена по землям иных категорий. В южной части периметра ограждения вмонтированы въездные ворота и калитка, которые на момент осмотра были заперты. Доступ на лесной участок площадью 0,1489 га на момент осмотра ограничен периметром ограждения указанного земельного участка. Общая длина участка периметра ограждения, проложенного по землям лесного фонда в квартале 73 выделе 49 Туровского участкового лесничества составляет 126 м (вдоль западной и южной стороны земельного участка с кадастровым номером <номер> - 80 м, вдоль южной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером <номер> -46 м). Право собственности Российской Федерации на спорный лесной участок установлено вступившим в законную силу решением суда от 18.08.2018 года по гражданскому делу <номер>, в связи с чем, подлежит удовлетворению иск об обязании демонтировать ограждение.

В судебном заседании представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области Игнатович А.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, дополнив, что решением Серпуховского городского суда от 26 октября 2018 года исковые требования Ковалева В.В. о признании за ним права собственности на часть земельного участка площадью 321 кв.м. с кадастровым <номер>, и на часть земельного участка площадью 292 кв.м. с кадастровым номером <номер> – оставлены без удовлетворения. Такое решение вступило в законную силу, в связи с чем, у ответчика отсутствуют основания для установки ограждения на земельном участке, ему не принадлежащим.

Ответчик Ковалева В.В. иск не признал и пояснил, что иск подан лицом, чьи права нарушены не были. Истец не предоставил доказательств того, что металлическое ограждение расположено на землях Государственного лесного фонда. В настоящее время ограждение, в отношении которого, Комитет лесного хозяйства Московской области, заявляет требования о демонтаже, в соответствие с утвержденным 26.07.2018 года Генеральным планом, расположено на территории включенной в состав населенного пункта деревня Прилуки, в зоне жилой застройки, что подтверждается ответом отдела Архитектуры и градостроительства Администрации Серпуховского района московской области от 1 октября 2018 года. В связи с этим наличие металлического ограждения не может нарушать прав истца или иных лиц в сфере лесных отношений. Металлическое ограждение протяженностью 20.35 м. от точки 3 (Х 368184,15 Y 2210695/27) до точки 4 (Х368203.92 Y221070031) установлено на границе участков <номер> (принадлежащих ответчику) и <номер> (принадлежащего на праве собственности А.). Право собственности А. на земельный участок <номер> установлено решением суда по делу № 2-460/2018, которое вступило в силу 08.10.2018 г. Истец не предоставил доказательств того, что часть металлического ограждения от точки 3 до точки 4 принадлежит ответчику, а не собственнику участка <номер> А. и расположено на землях лесного фонда, а не на землях населенных пунктов, к которым относится по решению суда земельный участок <номер>.

Представители третьих лиц Администрации Серпуховского муниципального района и сельского поселения Данковское, а также третье лицо Ковалева Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских правосуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих правоили создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственникможет требовать устранениявсяких нарушений его права,хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на любом законном основании.

Согласно пунктам 45 и 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Комитет лесного хозяйства Московской области уполномочен на осуществление федерального государственного надзора в лесах (лесной охраны). Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394 утверждено Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора. На основании п. 8 Положения должностные лица органов исполнительной власти и государственных учреждений, указанные в абз. 1 и 2 п.3 Положения являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: предотвращая нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, осуществляющими использование лесов; осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными Министерством природных ресурсов и экологи Российской Федерации; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора согласно их компетенции (ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации). Федеральный государственный лесной надзор осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора, применяются положения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, а к отношениям, связанным с организацией проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ.

Согласно п.2 ч.3 ст. 96 Лесного кодекса РФ должностные лица органов государственного надзора государственных учреждений, указанные в ч.2 2.1 ст. 96, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательство Российской Федерации, имеют право на осуществление патрулирования лесов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, п.4 ст.60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Ковалев В.В. являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, расположенных на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации Серпуховского района Московской области по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Прилуки, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства. На указанных участках истцом было начато строительство жилого дома. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.09.2012 года в ЕГРП зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом со степенью готовности 28%. Разрешение на строительство указанного жилого дома было получено 12.03.2012 года.

Установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> были образованы путем изменения внутренних границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, принадлежавших ранее третьему лицу Ковалевой Ю.В., на основании заключенного 28.08.2012 года между Ковалевой Ю.В. и Ковалевым В.В. соглашения о разделе общего имущества супругов (т. 1 л.д. 37-73, 155-195 гр.дела № 2-119/2012, т.1л.д. 36-81, т.2 4-16, 20-31, 35-47 гр.дела <номер>, т.1 л.д. 22-23, т.2 л.д. 2-103).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 01.06.2012 года были удовлетворены исковые требования Управления лесного хозяйства по Московской области и г.Москвы к Ковалевой Ю.В. в части признания недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1015 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1077 кв.м., расположенных по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Прилуки; записи регистрации о праве собственности Ковалевой Ю.В. на указанные участки признаны недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН, Ковалева Ю.В. обязана освободить земельные участки лесного фонда общей площадью 1489 кв.м., расположенные в выделе 49 квартале 73 Туровского участкового лесничества, а так же демонтировать металлическое ограждение участка с воротами и калиткой. Решение вступило в законную силу 13.11.2012 г. (дело №2-119/2012).

В 2013г. по заказу истца составлены межевые планы по перераспределению границ его земельных участков с кадастровыми номерами <номер> <номер>, сформированные земельные участки поставлены на кадастровый учет со статусом «временные», им присвоены кадастровые номера <номер> и <номер>, сведения о собственниках в ЕГРН отсутствуют.

Как установлено судом, решением Серпуховского горсуда от 18.08.2017 года по гражданскому делу № 2-1372/2017 исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворены: истребованы из незаконного владения Ковалева В.В. часть земельного участка с кадастровым номером <номер>, (категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 836+/-20 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Прилуки), имеющую наложение на земли государственного лесного фонда выдела 49 квартала 73 Туровского участкового лесничества, филиала "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес", площадью наложения 321 кв.м., в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «ПИП «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ» от 15.08.2017 года; истребованы из незаконного владения Ковалева В.В. часть земельного участка с кадастровым номером <номер>, (категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1256+/-37 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Прилуки), имеющую наложение на земли государственного лесного фонда выдела 49 квартала 73 Туровского участкового лесничества, филиала "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес", площадью наложения 292 кв.м., в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «ПИП «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ» от 15.08.2017 года; внесены изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, установив границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> равную 515 кв.м., в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «ПИП «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ» от 15.08.2017 года; внесены изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, установлены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> равную 964 кв.м., в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «ПИП «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ» от 15.08.2017 года.

Решение вступило в законную силу 04.12.2017 года.

Согласно акту осмотра территории от 04.07.2018 года контур внешних границ земельного участка площадью 0,2092 га образованного границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> повторяет контур внешних границ земельного участка площадью 0,2092 га, образованного внешними границами земельных участков снятых с кадастрового учета по решению суда и имевших кадастровые номера <номер> площадью 0,1015 га и <номер> площадью 0,1077 га, ранее принадлежащих Ковалевой Ю.В. На местности указанный земельный участок обозначен периметром ограждения, северная, западная и южная стороны которого изготовлены из профилированного листового железа высотой 2м окрашенного в зеленый цвет, восточная сторона периметра ограждения изготовлена из сетки рабицы высотой 1,5 м. Западная, южная и восточная стороны означенного периметра находятся на землях лесного фонда в выделе 49 квартала 73 Туровского участкового лесничества, а северная сторона периметра ограждения проложена по землям иных категорий. В южной части периметра ограждения вмонтированы въездные ворота и калитка, которые на момент осмотра были заперты. Доступ на лесной участок площадью 0,1489 га на момент осмотра ограничен периметром ограждения указанного земельного участка. Общая длина участка периметра ограждения, проложенного по землям лесного фонда в квартале 73 выделе 49 Туровского участкового лесничества составляет 126 м (вдоль западной и южной стороны земельного участка с кадастровым номером <номер> - 80 м, вдоль южной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером <номер> -46 м).

Решением Серпуховского городского суда от 26 октября 2018 года исковые требования Ковалева В.В. о признании за ним права собственности на часть земельного участка площадью 321 кв.м. с кадастровым номером <номер>, установив площадь данного участка равной 836 кв.м., права собственности на часть земельного участка площадью 292 кв.м. с кадастровым номером <номер>, установив площадь данного участка равной 1256 кв.м., установлении границ указанных участков в соответствии с межевым планом от 01.10.2012г., оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27.02.2019 года вышеуказанное решение Серпуховского городского суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Ковалева В.В. – без удовлетворения.

Располагая представленными доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу положений действующего законодательства, правом возводить на земельном участке здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, обладает лишь собственник земельного участка или иной законный владелец. Основным средством реализации права контролировать доступ на земельный участок является огораживание участка путем возведения забора по его границам. Забор - один из типов закрепления на местности границ земельного участка.

Судом установлено, что Ковалев В.В. не обладает каким-либо законным правом для установки ограждения земельного участка площадью 613 кв.м. в указанных истцом координатах, поскольку данный земельный участок входит в состав земель лесного фонда в квартале 734 выделе 49 Туровского участкового лесничества, что установлено вышеуказанными решениями суда. Ответчиком необоснованно ограничен доступ на такой земельный участок, в связи с чем, установленное им ограждение протяженностью 63,86 м. от т.1 (х – 368219.05, у- 2210641.77) до т.3 (х – 368184.15, у- 2210695.27) подлежит демонтажу.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для обязания ответчика демонтировать металлическое ограждение протяженностью 20,35 м. от т.3 до т.4, поскольку судом установлено, что такое ограждение установлено на границе участков <номер>, принадлежащего ответчику и <номер>, принадлежащего на праве собственности А. Право собственности А. на земельный участок <номер> установлено решением суда по делу <номер>, которое вступило в силу 08.10.2018г. Истец не предоставил доказательств того, что часть металлического ограждения от точки 3 до точки 4 принадлежит ответчику, а не собственнику участка <номер> А. и расположено на землях лесного фонда. При этом суд учитывает, что путем демонтажа металлического ограждения в точках 1-2-3 обеспечивается доступ на земельный участок лесного фонда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден силу положений Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика.

В соответствии с положениями налогового законодательства государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождены от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах с Ковалева В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить частично.

Обязать Ковалева В. В. освободить участок лесного фонда в квартале 73 выдела 49 Туровского участкового лесничества общей площадью 613 кв.м. в следующих границах, обозначенных следующими характерными точками МСК-50:

т.1: х – 368219.05, у- 2210641.77,

т.2: х - 368192.48, у- 2210682.51,

т.3: х – 368184.15, у- 2210695.27,

т.4: х – 368203.92, у- 2210700.10,

т.5: х – 368210.79, у- 2210673.64,

т.1: х – 368219.05, у- 2210641.77,

путем демонтажа части металлического ограждения протяженностью 63,86 м. от т.1 (х – 368219.05, у- 2210641.77) до т.3 (х – 368184.15, у- 2210695.27).

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области об обязании Ковалева В. В. демонтировать металлическое ограждение протяженностью 20,35 м. от т.3 до т.4 – отказать.

Взыскать с Ковалева В. В. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019 года.