Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4831/2021 ~ М-3633/2021 от 12.04.2021

                                                           2-4831/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года                                         г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                         Саркисовой Е.В.

при помощнике                                                                             Кулевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Ивана Александровича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на квартиру в перепланированном и реконструированном виде,

                        УСТАНОВИЛ:

    Новиков И.А. обратился в суд с исковым заявлением Администрации Одинцовского г.о. Московской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью ..... кв.м. Свои требования обосновывает тем, что является собственником спорного жилого помещения, в котором произведена реконструкция и перепланировка, путем присоединения к жилому помещению части помещения технического этажа многоквартирного жилого дома. Истец обратился к ответчику о согласовании переустройства и (или) перепланировки квартиры, однако в чем было отказано в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства и требованиям действующего административного регламента, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

    Участники процесса в судебное заседание не явились, будучи уведомленными.

    Суд принял все меры к извещению всех участников процесса, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 154 ГПК РФ.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о дате, времени и месте слушания дела.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Новиков И.А. является собственником квартиры № № по адресу: АДРЕС (л.д. №).

В результате реконструкции площадь жилого дома увеличена до ..... кв.м.

Решением Администрации Одинцовского г.о. Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. в согласовании переустройства и (или) перепланировки отказано по причине несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства и требованиям действующего административного регламента (л.д. №).

Исходя из вышеизложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

В соответствии со ст. ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено, что в домовладении сделана реконструкция без получения на то в установленном порядке разрешений и согласований, при этом общая площадь объекта недвижимости изменилась с ..... кв.м до ..... кв.м.

Согласно представленных в материалы дела доказательств следует, что самовольно реконструированное истцом жилое помещение соответствует действующим строительным, градостроительным, санитарным и пожарным нормам и правилам. Оно не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор по существу, суд с учетом представленных доказательств и исследованных обстоятельств, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л:

Признать за Новиковым Иваном Александровичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью ..... кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

    Судья:     Е.В. Саркисова

Мотивированное решение составлено 22 мая 2021 года.