Дело №2- 483/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 01 октября 2021 года
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кравченко О.Е.
при секретаре Кельм Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыль А.В. к Ситникова С.И., Бараблин В.Л., Колюбаев И.Л., МКУ «Управление дорог инфраструктуры и благоустройства», Агилова А.Н., кадастровому инженеру Бахтина К.В., администрации г. Красноярска о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка, признании права собственности отсутствующим и исключении сведений из кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, определении границ земельного участка, по встречному исковому заявлению Ситникова С.И. к Зыль А.В. о признании права собственности отсутствующим и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости;
У С Т А Н О В И Л:
Зыль А.В. обратилась в суд с исковым заявлением ( с учетом уточнений от 03.09.2021г.) к ответчикам, в котором просит признать результаты межевания земельного участка общей площадью У кв.м
(фактической площадью У кв.м) с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, категория земель — земли населенных пунктов, недействительными, исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении, координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х поставленного на учет 25.03.2013 г. как нарушающие ее права права собственности с 1994 года на земельный участок У, признать Распоряжение Администрации города Красноярска от 05.08.2013 У-арх «О предоставлении Куприной С.И.», после изменения фамилии Ситниковой С.И. земельного участка недействительным, признать право собственности Ситникова С.И., зарегистрированное 20.08.2013 года за номером У на земельный участок с кадастровым номером У отсутствующим, исключив из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером У от 00.00.0000 года, взыскать с Ситниковой С.И. судебные расходы на оплату за оказание услуг по проведению судебной землеустроительной экспертизы в общем размере 114142 рубля, признать сведения, внесенные в Государственный кадастр недвижимости о местоположении земельного участка, расположенного по почтовому адресу: Х кадастровым номером У реестровой ошибкой и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах
земельного участка с кадастровым номером У, определить границы принадлежащего ей (Зыль А.В.) земельного участка с кадастровым номером У площадью У кв.м на праве собственности, расположенного по адресу: Х по следующим характерным точкам: Z
Свои требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка расположенного по адресу: Х, с кадастровым номером У на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ККРПОО У, выданного 00.00.0000 года на основании Постановления администрации Емельяновского района У от 09.11.1994 года на имя Иорданишвили (после смены фамилии Зыль А.В.) А.В., первоначальный кадастровый номер земельного участка №У к свидетельству прилагается План от 28.11.1994 г. участка У с указанием геоданных и описанием смежных участков. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем получено соответствующее свидетельство о государственной регистрации права от 00.00.0000 года Х, и внесена запись о регистрации У. По заказу истицы в июне 2008 года кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» Териховым В.И., проведены кадастровые работы и изготовлен проект межевого плана земельного участка с кадастровым номером У, согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером У 27.04.2009 г. были согласованы с собственником смежного земельного участка (неразграниченная государственная собственность) в лице начальника отдела недвижимости и земельных отношений администрации Октябрьского района города Красноярска от имени Администрации Октябрьского района города Красноярска, земельный участок с кадастровым номером У поставлен на кадастровый учет, получен Кадастровый паспорт земельного участка от 20.06.2009 года У, в котором указаны предыдущий номер земельного участка - У и в п.6 зафиксирована дата внесения этого номера в государственный кадастр недвижимости -13.05.1997 г., после чего 20.06.2014г. после смены фамилии истицы ею на указанный земельный участок повторно получен кадастровый паспорт. Согласно заключения от 28.08.2008 г. У выданного Управлением архитектуры Администрации города Красноярска, земельному участку для индивидуального жилищного строительства с предыдущим адресом: Х, земельный участок У присвоен адрес: Х. В апреле 2018 года в ходе подготовки документов по земельному участку и формировании границ земельного участка кадастровым инженером была обнаружена реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка, в результате которой земельный участок с кадастровым номером У принадлежащий Ситниковой С.И. полностью накладывается на принадлежащий ей (истице) земельный участок с кадастровым номером У. Считает, что правовых оснований для предоставления ответчику Ситниковой С.И. как многодетному гражданину земельного участка находящегося в собственности истца, не имелось, в связи с чем, выданное распоряжение является незаконным. В ходе рассмотрения дела по существу ею понесены расходы по проведению судебных землеустроительных экспертиз, которые должны быть компенсированы за счет ответчика. Кроме того, сведения о координатах
смежного земельного участка с кадастровым номером У принадлежащего Агиловой А.Н. содержат реестровую ошибку, в связи с чем, просит исключить сведения о местоположении границ данного участка из ГКН, определив границы принадлежащего ей (Зыль А.В.) на праве собственности земельного участка с кадастровым номером У расположенного по адресу: Х по следующим характерным точкам: Z согласно выводов судебной экспертизы.
В свою очередь ответчик Ситникова С.И. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Зыль А.В. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером У площадью У кв.м отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о регистрации права собственности земельный участок по адресу Х кадастровым номером У, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка по адресу Х» с кадастровым номером У, на основании Распоряжения У-арх от 05.08.2013 г. Администрации города Красноярска, выданного ей как многодетному гражданину. Со стороны Зыль А.В., надлежащих правоустанавливающих документов в подтверждение возникновения ее права собственности на спорный земельный участок по адресу: Х не представлено. В рамках проверки проводимой правоохранительными органами Зыль А.В. давала объяснения, согласно которым ранее, до 1996 года, спорный земельный участок принадлежал ее отцу, документов о наследовании не представлено, свидетельство на право собственности на имя Зыль (Иорданишили) А.В. серии У выдано на основании постановления администрации Емельяновского района У от 00.00.0000 года, при этом архивные выписки приложения с данными о предоставлении Зыль (Иорданишили) А.В. спорного участка отсутствуют, согласно сведениям Архива госданных Росреестра по Красноярскому краю в пгт. Емельяново, спорный участок числится в резерве по настоящее время, и был передан муниципальному образованию г. Красноярск в 2006 году свободным от прав третьих лиц. Таким образом, полагает, что право собственности несмотря на наличие его регистрации в Управлении Росреестра, у истицы Зыль А.В. надлежащим образом в установленном порядке, не возникло, и подлежит исключению из ЕГРН.
В судебном заседании истица Зыль А.В. заявленные требования в уточненной редакции поддержала, указывая, что выводы проведенных судебных землеустроительных экспертиз не оспаривает, полагает подтверждающими ее требования, кроме того, указывала, что до своего выезда из г. Красноярска неоднократно приезжала на земельный участок, осуществляла за ним контроль, при постановке на учет и внесении сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером У принадлежащего Агиловой А.Н. была допущена реестровая ошибка, имеется наложение на границы принадлежащего ей земельного участка, которая подлежит устранению. Против удовлетворения встречных исковых требований возражала, указывая, что они являются необоснованными.
Представитель ответчика Ситниковой С.И. - Федотова М.А. (по доверенности) против удовлетворения заявленных исковых требований Зыль А.В. возражала, поддержала встречные исковые требования, указывая, что нарушений при процедуре межевания земельного участка ответчика не имеется, участок предоставлен был как многодетному гражданину администрацией г. Красноярска на законных основаниях, строений на участке не имеется, при этом, просила учесть, что в материалах дела не содержится объективных и достоверных доказательств предоставления Зыль А.В. спорного участка, в списках администрации Емельяновского района Красноярского края о предоставлении участка она не значится.
Представитель ответчика Агиловой А.Н. – Погодаев Е.В. (по доверенности) также против удовлетворения требований первоначального иска возражал, указывая, что объективных доказательств заявленных требований истец не представил, в том числе не представил доказательств возникновения права на какой- либо земельный участок вообще, тем более на тот участок, который был выдан Ситниковой С.И. в 2013 году, границы земельного участка Агиловой А.Н. были согласованы с Ситниковой С.И. при его формировании как смежным землепользователем, споров между ними нет.
Ответчик Бараблин В.Л. в судебном заседании пояснил, что он является смежным землепользователем участка принадлежащего истице Зыль А.В., в настоящее время которым владеет Ситникова С.И., споров с ним по смежной границе не имеется, при этом указал, что ранее неоднократно видел Зыль А.В. на соседнем земельном участке, знал ее как собственника участка, до настоящего времени земельный участок по Х не используется, строений на нем не имеется.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Управления Росреестра по красноярскому краю, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ФБУ ФКП Росреестра по красноярскому краю, ОСП по Советскому району г. Красноярска, администрация Емельяновского района Красноярского края, третье лицо Бородин С.А., ответчики администрация г. Красноярска, кадастровый инженер Бахтина К.В., Ситникова С.И., Колюбаев И.Л., МКУ «Управление дорог инфраструктуры и благоустройства», Агилова А.В., в судное заседание не явились, были уведомлены судебными извещениями направленными заказной почтой, ходатайств, заявлений в суд не направили, об отложении дела не ходатайствовали.
В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу действующего законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Таким образом, суд расценивает не явку ответчиков и третьих лиц в судебное заседание, как не желание пользоваться своими процессуальными правами и лично участвовать в судебном заседании, и соответственно признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим и полагает с учетом требований ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав пояснения сторон, исследовав в материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с положениями ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может быть осуществлены, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; прекращения или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законом.
На основании ст.7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
В силу ст.11 Земельного кодекса РСФСР приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Согласно ст.80 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
Согласно п.п. 1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу п.п. 1,2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии с п.1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
В силу ч. 2 ст. 22 ЗК земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости о земельном участке вносятся среди прочего такие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, как описание местоположения границ объекта недвижимости.
Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Частью 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В силу положений ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации; ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. (ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ч. 2 ст. 8, ч.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего на момент спорных правоотношений) ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 названного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно положениям статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ документом, который содержит сведения о земельном участке является межевой план, который составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке.
В силу требований ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Как установлено судом, Зыль А.В., 00.00.0000 года года рождения является собственником земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, категория земель – не установлена, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства на основании свидетельства на право собственности на землю от 13.05.1997г. выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района Красноярского края. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением росреестра по красноярскому краю на основании ее обращения от 02.06.2009г. о чем выдано свидетельство Х (т.1 л.д.19)
На момент обращения Зыль А.В. за государственной регистрацией, действовал Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлено свидетельство на право собственности на землю серия У № от 00.00.0000 года, выданное Комитетом по земельным ресурсам Емельяновского района Красноярского края (т.1 л.д.15-17).
В соответствии с п. 9, 9,1 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного «бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 № 177 Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Учитывая изложенное, представленное свидетельство на право собственности на землю серия У № от 13.05.1997, выданное Комитетом по земельным ресурсам Емельяновского района Красноярского края, является документом, устанавливающим право гражданина на земельный участок, при проведении правовой экспертизы оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок регистрирующим органом также не было установлено, 05.06.2009 в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись о государственной регистрации права собственности - Зыль А.В. на земельный участок с кадастровым номером У.
К свидетельству на право собственности на землю серия У № от 00.00.0000 года, выданное Комитетом по земельным ресурсам Емельяновского района Красноярского края прилагается План от 28.11.1994 г. участка У с указанием геоданных и описанием смежных участков (т.1 л.д.18).
По заказу истицы в июне 2008 года на основании договора №У от 07.06.2008г. (т.1 л.д 21-28) кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» проведены кадастровые работы и изготовлен проект межевого плана земельного участка с кадастровым номером У от 25.06.2009г. (т.1 л.д.27-35), согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером У.
27.04.2009 г. были согласованы с собственником смежного земельного участка (неразграниченная государственная собственность) в лице начальника отдела недвижимости и земельных отношений администрации Октябрьского района города Красноярска от имени Администрации Октябрьского района города Красноярска, земельный участок с кадастровым номером У поставлен на кадастровый учет (т.1 л.д. 35-37).
Согласно заключения от 28.08.2008 г. У выданного Управлением архитектуры Администрации города Красноярска, земельному участку для индивидуального жилищного строительства с предыдущим адресом: Х присвоен адрес: Х, что также подтверждается выпиской из Адресного реестра г. Красноярска от 29.06.2010г. (т.1 л.д.38,39).
На основании договора на выполнение кадастровых работ кадастровым инженером ООО «АКБ» от 16.04.2018г. У кадастровым инженером Жилиной Н.Е. подготовлен межевой план и заключение (т.1 л.д.40-51), из которого следует, что в ходе проведения комплекса кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером У, расположенного: Х, был организован выезд на земельный участок, его натурное обследование и координирование характерных точек границы земельных участков, по результатам натурного обследования было выявлено: земельный участок огорожен, не захламлен, площадь земельного участка с кадастровым номером У по данным ЕГРН составляет У кв.м. После проведения кадастровых работ площадь земельного участка составляет У кв.м, что сличается от площади, содержащейся в сведениях ЕГРН. При выполнении кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером У. Данная ошибка приводит к частичному наложению земельного участка с кадастровым номером У на уточняемый земельный участок с кадастровым номером У. Кроме того, при натурном обследовании земельного участка было установлено, что смежная граница земельного участка с кадастровым номером У, ранее была определена ошибочно, т.е. сведения ЕГРН относительно границы данного участка не соответствуют существующей на местности более 15 лет фактической границе, было принято решение внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении смежной границы данных участков. В связи с чем, был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером У и исправлению ошибки в местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером У, в соответствии с действующим законодательством.
Ответчику Ситниковой (ранее до изменения фамилии Куприной) С.И. как многодетному гражданину на основании Распоряжения администрации г. Красноярска от 05.08.2013г. У-арх (т.1 л.д.187) был предоставлен на праве собственности земельный участок, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью У кв.м., по адресу: Х право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на основании обращения от 08.08.2013 с заявлением о государственной регистрации права что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права Х (т. 1 л.д.229). 20.08.2013 в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности - Куприной СИ. на земельный участок с кадастровым номером У (в дальнейшем в связи с вступлением в брак в ЕГРН внесены изменения в части фамилии - «Ситникова»).
Межевой план земельного участка с кадастровым номером У, площадью У кв.м. был подготовлен по заказу Куприной (после смены фамилии Ситниковой) С.И. кадастровым инженером Бахтиной К.В., поставлен на кадастровый учет 25.03.2013г. (т.1 л.д.200-212).
Согласно информации Управления росреестра по красноярскому краю, в ЕГРН содержатся актуальные сведения о спорных объектах недвижимости: - земельный участок с кадастровым номером У, поставлен на
учет: 13.05.1997, площадь декларированная - У кв.м., правообладатель: Зыль А.В. -земельный участок с кадастровым номером У поставлен на учет: 20.08.2013, площадь уточненная - У кв.м., (площадь уточнена на основании межевого плана от 19.03.2013 при постановке на государственный кадастровый учет) правообладатель: Ситникова С.И., сведения об ограничениях прав, - земельный участок с кадастровым номером У, поставлен на
учет: 10.12.2019, площадь уточненная - У кв.м., в ЕГРН содержатся сведения об ограничениях прав, правообладатель: Агилова А.И.
В ходе рассмотрения дела, в целях разрешения спора, судом согласно определениям от 06 мая 2019 года (т.2 л.д.42-43), от 24.11.2020г. (т.6 л.д.258-261) были назначены судебные землеустроительные экспертизы, в ходе которой эксперту предложено было определить фактическое расположение спорных земельных участков с кадастровыми номерами У и У, и факт наличия (отсутствия) наложения границ земельных участков и соответствия границ правоустанавливающим документам и сложившимся границам в течение 15 лет, а также накладываются ли фактические границы земельного участка с кадастровым
номером У и У на границы смежных
земельных участков У, У; У, установленные по сведениям государственного кадастра недвижимости? Если да, то каковы причины и площадь наложения, в случае наличия пересечения границ либо иного наложения определить имеется ли возможность их устранения без изменения площади и конфигурации земельного участка, определить возможные варианты установления границ земельного участка с кадастровым номером У и У с учетом сложившегося порядка пользования, ограждений и строений существующих на территории участка и границ смежных землепользователей. Имеет ли место реестровая ошибка в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами У, У; У, У если да, то в чем она заключается и каковы способы ее устранения? При выявлении несоответствия границ определить: площадь несоответствия и каким образом подлежат восстановлению границы спорного земельного участка. Проведение экспертизы поручено экспертному учреждению НОУ ДПО «Институт кадастра».
По итогам проведения судебной землеустроительной экспертизы, было представлено в суд экспертное заключение от 28.08.2019г. (т. 2 л.д.60-105), и от 28.06.2021г. (т.7 л.д.1) согласно выводов экспертов установлено, что экспертами проведено сопоставление фактических границ земельных участков У и У и границ смежных земельных У, У, У, установленных по сведениям ЕГРН, при сопоставлении фактических границ земельных участков У и У (по факту расположены на одном и том же месте) и границ смежных земельных участков У, У, У, установленных по сведениям ЕГРН, выявлено, что происходит пересечение фактических границ земельных участков У и У с границами земельного участка У по сведениям ЕГРН, площадь пересечения составляет У кв.м. Согласно устным показаниям Зыль А.В., забор, разделяющий эти участки, существует более 15 лет, однако эксперты не могут утверждать о существовании такого забора более 15 лет; происходит незначительное пересечение фактических границ земельных участков У и У с границами земельного участка У по сведениям ЕГРН, площадь пересечения составляет 3 кв.м. Согласно показаниям Ситникова В.В., приложенным в экспертизе 2019г. (л.д.81 том У) забор земельных участков 24:50:0100451:1539 и 24:50:0100451:4062 по фасаду воздвигнут в 2014-2015г.. при этом с 2009 года сведения о границах земельного участка с кадастровым номером У, пересечение с которым имеется, установлены в соответствии с требованиями законодательства, следовательно, при монтаже забора сведения ЕГРН о границах смежного земельного участка У не были учтены, в связи с чем возникло пересечение таких границ. При этом пересечений фактических границ фактических границ земельных участков У и У с границами земельных участков У и У по сведениям не выявлено. При сопоставлении фактических границ земельного участка У, определенных в ходе экспертизы, с границами этого же участка, содержащимися в сведениях ЕГРН (см. приложение У): происходит пересечение границ земельного участка У по сведениям ЕГРН и фактических границ земельных участков У и У, площадь пересечения составляет 23 кв.м. Согласно устным показаниям Зыль А.В., забор, разделяющий участки У и У, существует очень давно, с момента образования участка, т.е. более 15 лет (возможно, в 2003 году при установлении границ земельного участка У, данный забор уже существовал), однако эксперты не могут утверждать о существовании такого забора более 15 лет, поэтому, по мнению экспертов, причиной пересечения границ может быть либо строительство забора, осуществленное после 2003 года не в соответствии со сведениями ЕГРН, либо при установлении в ЕГРН границ земельного участка У в 2003 году забор уже стоял, но не был учтен, поскольку выезд на местность и съемка границ данного участка на местности не осуществлялась, при этом однозначно сказать, какая из этих причин послужила наличию такого пересечения, не представляется возможным; происходит пересечение фактических границ земельного участка
У и границ смежного земельного участка
У по сведениям ЕГРН, площадь пересечения составляет
3 кв.м.; часть фактически используемой территории земельного участка
У площадью 91 кв.м. не входит в границы данного
участка по сведениям ЕГРН, при этом часть объектов капитального
строительства (гараж и хозяйственная постройка) выходят за границы
участка по сведениям ЕГРН, т.е. граница к1-к4 пересекает указанные
объекты, собственники данного участка (Бородин
С.А.) в таком виде купили участок, строительство осуществлялось в период с
2001 года до момента продажи предыдущими собственниками (Агилова
А.Н.); происходит пересечение фактических границ земельного участка
У по фасаду и границ земельного участка
У, площадь пересечения = 9 кв.м. Что касается данного
пересечения, следует отметить, что уточненные границы (в том числе
граница кЗ-к4) земельного участка У с 2003 года
содержатся в ЕГРН, при этом в 2009 года осуществлен государственный
кадастровый учет земельного участка У, пересечение с
которым имеется, границы участка У формировались и
устанавливались с учетом сведений ЕГРН по участку У, следовательно, монтаж забора осуществлен без учета сведений ЕГРН, в связи с чем возникло пересечение таких границ, однако данное пересечение незначительно и не критично, и по мнению экспертов, не нарушает права смежного землепользователя участка У. Площадь по плану участка У от 28.11.1994г. (л.д.209 том У) и по сведениям ЕГРН - У кв.м. не соответствует фактической площади данного участка - У кв.м., определенной исключительно по имеющимся на местности заборам (ограждениям) с разницей У кв.м. в большую сторону относительно площади по сведениям ЕГРН. Данная разница возникла в основном в связи с тем, что часть фактически используемой территории земельного участка У площадью = У кв.м. не входит в границы данного участка по сведениям ЕГРН, однако следует отметить, что собственники (Бородин С.А.) данного участка в таком виде купили участок, строительство осуществлялось в период с 2001 года до момента продажи предыдущими собственниками (Агилова А.Н.); Таким образом, при наличии выявленных несоответствий и пересечений, однозначно сказать о наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100451:1079, экспертам не представляется возможным. Из предложенных вариантов экспертами, с уд полагает возможным согласится с представленным вариантом в таблице У
Z |
Z |
Z |
Z |
Z |
Z |
Z |
Z |
Z |
Z |
У суда нет оснований сомневаться в правильности проведенной экспертизы, поскольку лицо, проводившее ее, обладает необходимыми познаниями. Заключение проведено и составлено в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством, с непосредственным осмотром объекта исследования, содержит подробные мотивированные выводы, в связи с чем, оснований не доверять указанному заключению не имеется. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускает неоднозначного толкования и не вводят в заблуждение. Необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы эксперта не вызывает сомнения и соответствует необходимой квалификации, что подтверждается соответствующими документами. Указанное экспертное заключение, соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», заключение эксперта отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется. Процессуальных нарушений при составлении экспертного заключения судом не установлено.
Оценивая заключения экспертов, суд находит принять во внимание и положить в основу решения заключение экспертов ЧОУ ДПО «Институт кадастра» так как выводы эксперта соотносятся с другими имеющимися в материалах дела доказательствами, исходя из которых, земельный участок с кадастровым номером У принадлежащий ответчику был сформирован на территории земельного участка У находящегося в собственности истца, частично в тех же координатах. При этом, учитывая, что земельный участок У с 1997 года находится в собственности Зыль А.В. и только ей как собственнику принадлежат правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом, судебная коллегия находит, что распоряжение чужим земельным участком является незаконным, а сделки по предоставлению администрации г. Красноярска указанного земельного участка в собственность Ситниковой (до смены фамилии Куприной) С.И., в силу ст. 168 ГК РФ, являются недействительными, так как не соответствует требованиям закона и соответственно, не влекут юридических последствий. Вследствие признания сделок со спорным земельным участком недействительными, подлежит прекращению зарегистрированное право собственности Ситниковой С.И. на земельный участок с кадастровым номером У данный участок подлежит снятию с кадастрового учета, и возвращению в собственность Зыль А.В. С учетом того, что предусмотренных законом оснований для формирования в 2013 году. земельного участка с кадастровым номером У границы которого фактически совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером У состоящего на кадастровом учете с 13.05.1997 г., не имелось, межевой план был составлен в связи с образованием участка из земель муниципальной собственности на основании Распоряжения администрации г. Красноярска, тогда как с 13.05.1997 года данный земельный участок находился в собственности Зыль А.В. и только она могла им распоряжаться, также подлежат удовлетворению исковые требования истицы о признании недействительными результатов межевания, содержащихся в межевом плане от 19 марта 2013 г. образования земельного участка с кадастровым номером У площадью У кв.м., из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовленного кадастровым инженером Бахтиной К.В.
Исковые требования Зыль А.В. об определении границ земельного участка с кадастровым номером У находящегося по адресу: г Красноярск, Х в координатах Z суд также находит подлежащими удовлетворению. Границы участка в указанных координатах соответствуют фактическому землепользованию и сведениям ЕГРН относительно всех смежных участков, учитывает устранение незначительных наложений в целях устранения реестровой ошибки.
При этом, суд полагает не убедительными доводы стороны ответчика Ситниковой С.И. о том, что право собственности истицы Зыль А.В. не возникло, ввиду отсутствия ее в архивных списках при выдаче ей свидетельства на право собственности на землю от 13.05.1997г. выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района Красноярского края, поскольку факт резервирования земельного участка, не свидетельствует об отсутствии возможности его предоставления на праве собственности непосредственно истице, свидетельство не признано недействительным, администрация г. Красноярска с указанными требованиями в суд не обращалась.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, признанных судом необходимыми расходами.
Суд, удовлетворяя требования истца Зыль А.В. находит, что судебные расходы в виде оплаты проведенных по делу судебных землеустроительных экспертиз в общем размере 114142 рублей согласно представленных истице оплаченных платежных поручений подлежат взысканию с ответчика Ситниковой С.И. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зыль А.В. к Ситникова С.И., Бараблин В.Л., Колюбаев И.Л., МКУ «Управление дорог инфраструктуры и благоустройства», Агилова А.Н., кадастровому инженеру Бахтина К.В., администрации г. Красноярска о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка, признании права собственности отсутствующим и исключении сведений из кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, определении границ земельного участка - удовлетворить.
В удовлетворении встречных исковых требований Ситникова С.И. к Зыль А.В. о признании права собственности отсутствующим и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости - отказать.
Признать результаты межевания земельного участка общей площадью У кв.м (фактической площадью У кв.м) с кадастровым номером У расположенного по адресу: Х, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, категория земель — земли населенных пунктов, недействительными и исключить сведения, внесенные в Государственный кадастр недвижимости о местоположении, координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, поставленного на учет 00.00.0000 года
Признать Распоряжение Администрации города Красноярска от 05.08.2013 У-арх О предоставлении Куприной СИ. (позднее - Ситниковой СИ.) земельного участка недействительным.
Признать право собственности Ситникова С.И., зарегистрированное 20.08.2013 года за номером У на земельный участок с кадастровым номером У отсутствующим, исключив из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером У от 00.00.0000 года.
Взыскать с Ситникова С.И. в пользу Зыль А.В. судебные расходы на оплату услуг по проведению судебной землеустроительной экспертизы в размере 44 550 рублей и 69 642 рублей, всего в сумме 114 192 рубля.
Определить границы земельного участка с кадастровым номером У площадью У кв.м, принадлежащего на праве собственности Зыль А.В.,
расположенного по адресу: Х по следующим характерным точкам:X Z
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна.
Судья: О.Е. Кравченко