Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2474/2016 ~ М-2288/2016 от 03.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи при секретаре Петровой С.А., Коровиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сегежского городского поселения к Ширяевской Т.М., Ширяевскому С.Г., Вохмянину В.С., Костригиной Ю.В. об обязании совершить определённые действия,

установил:

Истец администрация Сегежского городского поселения (далее Администрация) обратилась первоначально с иском к ответчикам Ширяевской Т.М., Ширяевскому С.Г., Вохмянину В.С. по тем основаниям, что два гаража размещены на участке водопроводной сети у дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа РК, которая служит для централизованного водоснабжения данного дома. Указанные гаражи в случае аварийной ситуации будут препятствовать проведению ремонтных работ, устранение аварийной ситуации будет возможно только после сноса строений. Перенос трубопровода водопроводной сети в обход гаражей повлечёт за собой увеличение гидравлических сопротивлений на участке от ВК22 до дома №... по ул. <...> и послужит причиной снижения напора в квартирах дома в пиковые периоды потребления на 4 и 5 этажах здания. По имеющимся сведениям данными гаражными боксами пользуются ответчики Ширяевская Т.М., Ширяевский С.Г., Вохмянин В.С. В адрес ответчиков 03.08.2016 направлены требования по организации работ по сносу гаражных боксов, с просьбой в срок до 15.08.2016 сообщить информацию о мерах принимаемых ответчиками. Данные требования ответчиками получены, до настоящего времени информация от ответчиков не поступила, требования Администрации не исполнены. У Администрации отсутствуют сведения о правовых основаниях занятия указанными гаражами земельного участка. В связи с изложенным, истец просил обязать ответчиков Ширяевскую Т.М., Ширяевского С.Г. освободить земельный участок от находящегося у них в пользовании гаражного бокса, расположенного на водопроводных сетях к дому №... по ул. <...> в гор. Сегежа, путём сноса гаражного бокса, зачистки пятна застройки; обязать ответчика Вохмянина В.С. освободить земельный участок от находящегося у него в пользовании гаражного бокса, расположенного на водопроводных сетях к дому №... по ул. <...> в гор. Сегежа, путём сноса гаражного бокса, зачистки пятна застройки.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Костригина Ю.В.

В судебном заседании представитель истца Администрации, действующая на основании доверенности Соколова А.А., заявленные требования поддержала. Пояснила, что до 15.06.2015 Администрации не было известно о том, что гаражные боксы № 18, 19, находящиеся в пользовании ответчиков, размещены на участке водопроводных сетей. Исходя из представленных документов, указанные боксы были построены самовольно. Администрацией предпринимались меры к урегулированию данного вопроса в досудебном порядке, однако ответчиками добровольно требования Администрации исполнены не были.

Ответчик Ширяевская Т.М. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ранее в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что гаражный бокс № 18, расположенный у дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа был куплен ею и её мужем Ширяевским С.Г. При покупке гаража им никто не сообщил, что он расположен на водопроводных сетях. Гараж незаконно построен не по их вине. В гаражном кооперативе отсутствуют документы о том, что они являются членами кооператива, собственниками, арендаторами гаражного бокса. 15 лет назад Ширяевский С.Г. переписал гаражный бокс на её дочь Костригину Ю.В., вследствие чего они не имеют отношения к гаражному боксу и не обязаны нести расходы по его сносу. Взносы в гаражный кооператив оплачивал Ширяевский С.Г. за дочь, поскольку пользовался гаражом.

В судебном заседании ответчик Ширяевский С.Г. заявленные требования не признал. Пояснил, что он и его супруга Ширяевская Т.М. фактически пользуются гаражным боксом, Костригина Ю.В. в гор. Сегежа длительное время не проживает, гаражным боксом не пользуется.

В судебном заседании ответчик Вохмянин В.С. заявленные требования не признал. Пояснил, что гаражный бокс № 19 гаражного кооператива №... на ул. <...>, расположенный у дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа, он купил в 1995 г. Гаражные боксы построены 35 л. назад. О том, что гаражный бокс расположен на водопроводных сетях он узнал 10 л. назад. С 1995 г. он являлся председателем кооператива. Обращался по данному вопросу в прокуратуру, в администрацию Сегежского городского поселения, но ответа не получил. В настоящее время председателем кооператива является Галаничев А.А., которому также известно, что гаражные боксы № 18, 19 размещены на водопроводных сетях. Указал, что является членом кооператива, оплачивает коммунальные услуги за принадлежащий ему гаражный бокс. Гаражный бокс был построен незаконно не по его вине. Являясь председателем кооператива, в 1995 г. принимал заявление от Ширяевского С.Г. о принятии в члены кооператива.

Ответчик Костригина Ю.В. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Третье лицо Управление Росреестра по РК в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено. Начальник межмуниципального отдела Петрова Л.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица, оставила рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда. Указала, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав Ширяевской Т.М., Ширяевского С.Г., Вохмянина В.С. на гаражные боксы, расположенные в районе дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа РК.

Третье лицо ООО «ПКХ «Водоснабжение» в судебное заседание своего представителя не направило. Ранее в судебном заседании представитель Саксонов В.Е. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что гаражные боксы № 18, 19 у дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа расположены на водопроводных сетях, обеспечивающих водоснабжением дом №... по ул. <...> в гор. Сегежа. В случае возникновения аварии на указанных водопроводных сетях, её невозможно будет устранить из-за расположенных гаражных боксов № 18, 19 в установленные законом сроки, о чём ООО «ПКХ «Водоснабжение» поставило в известность Администрацию. В случае непринятия мер ответчиками и возникновения аварии на водопроводных сетях дом №... по ул. <...> в гор. Сегежа может остаться без водоснабжения.

Третье лицо Галаничев А.А. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещён. Ранее в судебном заседании пояснил, что является председателем гаражного кооператива №... по ул. <...> в гор. Сегежа с 2000 г. Указанный гаражный кооператив фактически состоит из 19 гаражных боксов. В 1972 г. было выдано разрешение на строительство 17 гаражных боксов. Он является владельцем гаражного бокса № 17. Спустя 10 л. после постройки гаражного кооператива, были пристроены гаражные боксы № 18, 19. Указанными гаражными боксами в настоящее время пользуются Ширяевский С.Г., Вохмянин В.С. В 1973 г. к гаражному кооперативу было подключено отопление, также имеется электроснабжение. К достроенным гаражным боксам № 18, 19 также были подключены отопление и электроснабжение. Впоследствии Вохмянин В.С. отказался от отопления и его гаражный бокс № 19 был отключён от отопления. Также между гаражными боксами № 17 и 18 видно, что стена не является единой, как в других боксах, а была пристроена. В случае сноса гаражных боксов № 18, 19 проблем с отключением коммунальных услуг не возникнет. Заявления граждан о вступлении в члены кооператива берутся исключительно для предоставления и оплаты коммунальных услуг. В случае продажи гаражных боксов, берётся заявления об исключении из членов кооператива, и приёма в члены кооператива нового владельца также для предоставления и оплаты коммунальных услуг. Отношения к купле-продаже гаражных боксов ни председатель, ни казначей не имеют.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы настоящего гражданского дела, первичную документацию кооператива гаражей №..., суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абз. 2 п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. В случае отчуждения самовольной постройки - её приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

В судебном заседании установлено, что ответчики Ширяевская Т.М., Ширяевский С.Г. (состоят в зарегистрированном браке с ХХ.ХХ.ХХ.) владеют гаражным боксом № 18 кооператива №... по ул. <...> в гор. Сегежа, ответчик Вохмянин В.С. владеет гаражным боксом № 19 указанного кооператива.

17 июня 2015 г. ООО «ПКХ «Водоснабжение» уведомило Администрацию о том, что затруднён доступ к наружным водопроводным сетям на вводе в дом №... по ул. <...> в гор. Сегежа РК. По месту расположения наружных водопроводных сетей размещён гаражный кооператив. Глубина прокладки сети - более 3,5 м, материал труб – чугун. В случае аварийной ситуации на вводе устранение будет возможно только после сноса строений. Перенос трубопровода водопроводной сети в обход гаражей повлечёт за собой увеличение гидравлических сопротивлений на участке от ВК22 до дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа РК, и послужит причиной снижения напора в квартирах дома в пиковые периоды потребления на 4 и 5 этажах здания. 27 апреля 2016 г. ответчиком Ширяевской Т.М. заявлено о готовности провести работы по разборке гаражного бокса, а Администрацией принято решение о подготовке и направлении писем владельцам гаражных боксов, расположенных на водопроводных сетях к дому №... по ул. <...> в гор. Сегежа РК о необходимости проведения работ по разборке гаражных боксов в срок до 01.08.2016. 29 апреля 2016 г. Администрацией в адрес ответчика Ширяевской Т.М. было направлено требование об организации работ по сносу гаражного бокса, расположенного на водопроводных сетях к дому №... по ул. <...> в гор. Сегежа до 01.08.2016. На 03.08.2016 гаражные боксы владельцев Ширяевской Т.М., Вохмянина В.С. не разобраны. 03 августа 2016 г. Администрацией направлены письма в адрес Ширяевской Т.М., Вохмянина В.С., согласно которым Администрация просила в срок до 15.08.2016 сообщить информацию о принимаемых мерах для организации работ по сносу гаражных боксов.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, предполагаемый земельный участок под застройку (под размещение) гаражного кооператива в районе дома №... по ул. <...> в гор. Сегеже расположен в кадастровом квартале 10:06:0010704, категория земель – земли населённых пунктов. Целевое назначение земельного участка не установлено, так как земельный участок не поставлен на кадастровый учёт. Определить территориальную зону, предусмотренную Правилами землепользования и застройки Сегежского городского поселения, утверждёнными решением Совета Сегежского городского поселения от 06.12.2012 № 281, на которой фактически расположен земельный участок, невозможно, в связи с тем, что участок не сформирован и его границы не определены. Предположительно, земельный участок расположен в территориальной зоне РЗ1 - зона мест отдыха общего пользования. Градостроительным регламентом данной территориальной зоны предусмотрены: основной вид разрешённого использования – объекты мест общего пользования, условно – разрешённый вид использования – объекты торгового назначения и общественного питания, стоянки автомобильного транспорта.

Согласно сведениям Управления Росреестра по РК в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: РК, ....

Решением исполкома Сегежского городского Совета депутатов трудящихся от 29.05.1972 № 86 «О выделении земельного участка под строительство кооперативных гаражей в районе ул. <...>» выделен земельный участок под строительство гаража кооперативу №... на 20 стоянок автомашин, согласно списка членов кооператива.

Согласно архивной справки от 17.10.2016 №..., выданной архивным отделом МБУ «Сегежская центральная библиотечная система», в документах постоянного хранения имеется решение исполкома Сегежского городского Совета депутатов трудящихся от 29.05.1972 №... «О создании кооператива №... и об отводе земельного участка под строительство кооперативного гаража», согласно которому решено создать кооператив индивидуальных владельцев автомототранспорта с присвоением ему наименования «Кооператив №...», выделен земельный участок под строительство кооперативного гаража в районе ул. <...> на 17 стоянок.

Как видно из пунктов 3, 4, 5 устава кооператива №... по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок автомототехники в гор. Сегежа, утверждённого решением Сегежского городского Совета депутатов трудящихся от 13.12.1972 №..., решением исполкома Сегежского городского Совета депутатов трудящихся от 29.05.1972 №... под строительство гаража кооперативу №... выделен земельный участок на 20 стоянок автомашин. Решением исполкома Сегежского городского Совета депутатов трудящихся от 13.12.1972 №... закреплена правовая принадлежность вновь построенного гаража кооперативом №... на 17 стоянок за 17-ю членами кооператива. Увеличение численности боксов гаражного кооператива №... и численности членов кооператива может быть произведено решением исполкома Сегежского городского Совета депутатов трудящихся.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. пояснил, что является владельцем гаражного бокса №... гаражного кооператива №... по ул. <...>, расположенного у дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа РК с 1972 г. Также является казначеем кооператива с 1980 г. Первоначально в 1972 г. заявление в райсовет было подано о постановке на учёт 20 гаражных боксов. При обследовании в натуре земельного участка, его измерении, количество предполагаемых гаражных боксов было уменьшено до 17, в связи с тем, что вдоль дороги проходит водопровод и только 17 гаражных боксов вписывались между водопроводными сетями. Был построен блок на 17 гаражных боксов, также ещё оставалось две ямы, ранее выкопанные под гаражные боксы. Через какое-то время началось строительство двух гаражных боксов, в последствии получивших номера 18, 19. О том, кто их строит, членам гаражного кооператива не было известно. Под указанными гаражными боксами проходит трубопровод, который идёт в дом №... по ул. <...>. Первоначально владельцами гаражных боксов № 18, 19 были Шульц Р.Р. и Ена А.Д. Затем владельцы менялись. В настоящее время владельцами гаражного бокса № 18 является ответчик Ширяевский С.Г., гаражного бокса № 19 – ответчик Вохмянин В.С. Земельный участок под гаражным кооперативом №... был выделен Горсоветом на 17 гаражных боксов. Ширяевский С.Г. и Вохмянин В.С. являются членами кооператива условно, поскольку гаражные боксы пристроены незаконно, но ими оплачиваются взносы в кооператив на оплату за потребляемые коммунальных услуг. По поводу вступления в члены кооператива дочери Ширяевской Т.М. – Костригиной Ю.В. ему ничего неизвестно, взносы всегда вносились Ширяевским С.Г.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что гаражные боксы № 18, 19 в кооперативе №... по ул. <...> гор. Сегежа возведены на земельном участке самовольно без правоустанавливающих документов. Гаражные боксы № 18, 19 расположены на наружных водопроводных сетях и препятствуют надлежащей их эксплуатации (обслуживанию, ремонту, устранению аварий). Данные обстоятельства не оспаривались ответчиками Ширяевской Т.М., Ширяевским С.Г., Вохмяниным В.С. в ходе рассмотрения дела.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, показания свидетеля Б., пояснениями третьего лица Галаничева А.А.

Ответчиками Ширяевской Т.М., Ширяевским С.Г., Вохмяниным В.С. не представлены допустимые доказательства, подтверждающие права ответчиков по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, на котором расположены спорные гаражные боксы.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований, заявленных к ответчикам Ширяевской Т.М., Ширяевскому С.Г., Вохмянину В.С. о возложении на них обязанности по освобождению земельного участка от находящихся в их пользовании гаражных боксов № 18, 19, расположенных на наружных водопроводных сетях у дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа РК путём сноса гаражных боксов № 18, 19 и зачистки пятна застройки.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, с учётом обстоятельств дела, полагает разумным и достаточным определить срок для исполнения решения суда до 01.06.2017.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований, предъявленных к ответчику Костригиной Ю.В. исходя из следующего. Рассматривая доводы ответчика Ширяевской Т.М. о том, что гаражный бокс № 18 был передан Ширяевским С.Г. во владение её дочери Костригиной Ю.В., и ответчик Костригина Ю.В. является владельцем указанного гаражного бокса, суд приходит к выводу, что данные доводы не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Так из адресной справки, выданной Отделом адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области, ответчик Костригина Ю.В. (по браку <...>, смена фамилии на <...>) зарегистрирована по месту жительства с ХХ.ХХ.ХХ. по адресу: ....

Из показаний свидетеля Б. следует, что ему, как казначею кооператива №... по ул. <...> неизвестно о факте передачи гаражного бокса № 18 во владение Костригиной Ю.В., членские взносы в кооператив вносятся Ширяевским С.Г. Председатель кооператива № 3 Галаничев А.А. в судебном заседании пояснил, что гаражным боксом № 18 пользуются Ширяевский С.Г., Ширяевская Т.М., все вопросы решались с Ширяевским С.Г.

Указание в томе № 3 первичной документации кооператива гаражного №... в списке членов кооперативного гаража №... (л. д. 55) Костригиной поверх зачёркнутой записи Ширяевский С. само по себе не является надлежащим доказательством того, что на дату рассмотрения дела ответчик Костригина Ю.В. осуществляла владение гаражным боксом № 18.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчиков Ширяевской Т.М., Ширяевского С.Г., Вохмянина В.С. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Сегежского муниципального района в размере 100 руб. с каждого ответчика.

На основании изложенного руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Сегежского городского поселения удовлетворить частично.

Обязать Ширяевскую Т.М., Ширяевского С.Г. освободить земельный участок от находящегося в их пользовании гаражного бокса № 18, расположенного на наружных водопроводных сетях у дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа Республики Карелия, путём сноса гаражного бокса № 18 и зачистки пятна застройки в срок до 01 июня 2017 года.

Обязать Вохмянина В.С. освободить земельный участок от находящегося в его пользовании гаражного бокса №..., расположенного на наружных водопроводных сетях у дома №... по ул. <...> в гор. Сегежа Республики Карелия, путём сноса гаражного бокса № 18 и зачистки пятна застройки в срок до 01 июня 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Ширяевской Т.М., Ширяевского С.Г., Вохмянина В.С. государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в размере 100 руб. (сто рублей) с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья                                    С.А. Петрова

Справка:

мотивированно решение в порядке ст.199 ГПК РФ

составлено 26.12.2016.