Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2010/2015 ~ М-1743/2015 от 02.09.2015

Мотивированное решение изготовлено: 13.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.10.2015 Сысертский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бесовой Е.В., с участием истца Черепанова И.П., представителя ответчика Вершининой Е.Б., при секретаре Мирзиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2010/2014 по иску Черепанова ФИО12 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Черепанов И.П. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда.

В исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет. С решением он не согласен, считает не включение указанного периода в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. Страховой стаж, при подачи заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, составляет <данные изъяты>, специальный стаж составляет 10 лет, который включает в себя периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Арендное предприятие «<данные изъяты>. При исчислении его стажа, Управление Пенсионного фонда не приняли к зачету в качестве специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Арендное предприятие «<данные изъяты>», в должности <данные изъяты>, ссылаясь на то, что на запрос Управления ПФР в <адрес> истребовании справки, подтверждающей специальный трудовой стаж, документов характеризующие технологический процесс, описания условий труда, карты на хранение в архив не передавались, а именно не подтверждена занятость <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с Производственного объединения «Павлодарский <данные изъяты> и переведен в Арендное предприятие «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Согласно, его трудовой книжке записи №40817810604900317040 - ДД.ММ.ГГГГ он был принят в сталелитейный цех №40817810604900317040 учеником <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ (запись №40817810604900317040) переведен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (запись №40817810604900317040) переведен в сталелитейном цехе №40817810604900317040 <данные изъяты>. В Арендное предприятие «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (запись №40817810604900317040) он был принят по переводу <данные изъяты>, а именно <данные изъяты>. Сведений о том, что он имеет <данные изъяты>, в его трудовой книжке нет. Характер его работы в оспариваемый период подтверждается также заявлениями ФИО8, ФИО7, ФИО9 и их трудовыми книжками, заверенными нотариально. Которые подтверждают, что в указанный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО7, ФИО9 согласно трудовым книжкам были переведены и работали вместе с ним в Арендном предприятии «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, других печей кроме нагревательных на предприятии не было, досрочные пенсии указанным лицам назначены.

Истец просил признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятие «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> и назначить досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец Черепанов И.П., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования уточнил, просил признать право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятие «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, признать право на пенсию и возобновить выплату пенсии со дня ее прекращения.

Представитель ответчика Управление ПФ РФ в <адрес> Вершинина Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против завяленных исковых требований, суду пояснила, что с 01 января 2015 г. вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчине по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по нормам п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ определяется на основании следующих нормативных документов:

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующий за период до 31.12.1991.

Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 1).

Черепанов ФИО13 обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР Черепанову И.П. назначена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 не подтверждена правильность досрочного назначения трудовой пенсии Черепанову И.П., так как отсутствует уточняющая справка, подтверждающая характер работы. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 не подтверждает занятость <данные изъяты> по Списку №40817810604900317040.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР вынесено Решение №40817810604900317040 об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>, при требуемой продолжительности специального стажа <данные изъяты>.

Управление ПФР несогласно с требованиями искового заявления по следующим основаниям.

Не принят к зачету в качестве специального трудового стажа период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Арендное предприятие «<данные изъяты>.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Другие документы в подтверждение трудового стажа принимаются при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения о работе либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

В случаях, когда в трудовой книжке имеются неполные и (или) противоречивые сведения, следует запросить уточняющую справку.

Список № 1 от 22.08.1956 раздел XI Металлообработка подраздел 3 Термическая обработка предусматривает профессию термист на нагревательных печах.

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 Черепанова И.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в связи с чем, данный период был включен в специальный трудовой стаж.

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 Черепанова И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал Арендное предприятие «<данные изъяты>, без указания вида печей.

Список № 1 от 26.01.1991 раздел XI Металлообработка подраздел 3 Термическая обработка предусматривает коды профессии: 1110300а-19100 Термисты, постоянно занятые у печей на горячих, работах, 1110300а-19100 Термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями.

В период работы Черепанова И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Арендное предприятие «<данные изъяты>», <данные изъяты>, не зачтен в специальный трудовой стаж по п. 1. ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так как на запрос Управления ПФР об истребовании справки, подтверждающей специальный трудовой стаж, поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, в которой указано, что документы, характеризующие технологический процесс, описания условий труда, карты аттестаций рабочих мест, штатные расписания, технические паспорта оборудования на хранение в архив не передавались. Документально не подтверждена занятость <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Право на пенсию по Списку № 1 у Черепанова И.П. при специальном трудовом стаже <данные изъяты> возникнет в 55 лет.

На основании вышеизложенного, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесенным в соответствии с требованиями закона, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ, нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции РФ.

Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно п. 7 ст. 18 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена возможность обжалования решений об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии в вышестоящий пенсионный орган и/или в суд.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчине по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по нормам п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ определяется на основании следующих нормативных документов:

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующий за период до 31.12.1991.

Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 1).

Черепанов ФИО14 обратился в Управление ПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР Черепанову И.П. назначена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 не подтверждена правильность досрочного назначения трудовой пенсии Черепанову И.П., так как отсутствует уточняющая справка, подтверждающая характер работы. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 не подтверждает занятость <данные изъяты> по Списку № 1.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР вынесено Решение №40817810604900317040 об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>, при требуемой продолжительности специального стажа 10 лет.

Как следует из трудовой книжки истца:

- ДД.ММ.ГГГГ он был принят в сталелитейный цех №40817810604900317040 учеником <данные изъяты> Производственного объединения Павлодарский тракторный завод им. ФИО6;

-ДД.ММ.ГГГГ Переведен <данные изъяты> в сталелитейном цехе №40817810604900317040;

-ДД.ММ.ГГГГ переведен в сталелитейном цехе №40817810604900317040 <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в арендное предприятие «<данные изъяты>», созданное на базе СЛЦ-1;

-ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу в арендное предприятие «<данные изъяты>» <данные изъяты>;

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Павлодарского городского архива по личному составу <адрес> следует, что приказом производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. ФИО6» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на базе сталелитейного цеха №40817810604900317040 производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. ФИО6» создано арендное предприятие «<данные изъяты>».

Судом установлено, что фактически истец работал в спорный период в том же сталелитейном цехе №40817810604900317040 <данные изъяты>, поскольку арендное предприятие «<данные изъяты>», в которое был переведен истец, было создано на базе сталелитейного цеха №40817810604900317040 производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. ФИО6».

Из представленных истцом заявлений ФИО8, ФИО7, ФИО9 и копий их трудовых книжек, заверенных нотариально, следует, что они с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также были переведены и работали вместе с истцом в Арендном предприятии «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, других печей кроме нагревательных на предприятии не было, досрочные пенсии указанным лицам назначены.

Суд считает, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Арендное предприятие «<данные изъяты>», в должности <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в судебном заседании было установлено, что в оспариваемый период истец фактически работал в сталелитейном цехе №40817810604900317040 <данные изъяты>.

Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР Черепанову И.П. была назначена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, а затем было отказано, поэтому следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> возобновить выплату пенсии Черепанову ФИО15 со дня ее прекращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Черепанова ФИО16 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда удовлетворить.

Признать за Черепановым ФИО17 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, период работы:

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Арендное предприятие «<данные изъяты>», в должности <данные изъяты>

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> возобновить выплату пенсии Черепанову ФИО18 со дня ее прекращения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е.В. Бесова