Решение по делу № 5-247/2020 от 22.05.2020

К делу № 5-247/2020

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Старощербиновская                                            «22» мая 2020 г.

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н.,

при секретаре Марюха А.Е.,

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении:

ИП Карповой Н.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы: <адрес>, гражданки РФ,

по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ИП Карпова Н.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 15 мин. было установлено, что <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ИП Карповой Н.В. осуществлял деятельность в период введенных ограничительных мероприятий, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, утвержденных Постановлением главы администрации Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.04.2020 № 189, от 05.04.2020 № 194, от 11.04.2020 № 215, от 17.04.2020 № 235, от 30.04.2020 № 255, от 10.05.2020 № 266, от 12.05.2020 № 269), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в отсутствие оснований, указанных в пункте 3 Постановления от 13 марта 2020 г. № 129, тем самым нарушив требования статьи 29 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения СОVID-2019" Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", и запрет, установленный пунктом 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129.

По факту совершения указанных действий в ходе проведения судебного заседания индивидуальный предприниматель Карпова Н.В. пояснила, что признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, однако деятельность она осуществляла в соответствии с разрешением администрации МО Щербиновский район. Также признает, что допустила осуществление деятельности после 17 час. 00 мин.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Карповой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30000 до 50000 рублей.

Согласно "Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Виновность ИП Карповой Н.В. помимо её объяснений, подтверждается рапортами сотрудников полиции; протоколом об административном правонарушении № 18-409405/776 от 21.05.2020 года, где отражено событие правонарушения, разрешением администрации МО Щербиновский район на осуществление деятельности до 16 час. 00 мин., и другими материалами дела, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется.

При назначении административного наказания учитываются принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, причины совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совокупность исследованных доказательств признается достаточной для разрешения вопроса о виновности ИП Карповой Н.В.

Действия ИП Карповой Н.В.квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для освобождения ИП Карповой Н.В. от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.

В силу ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания ИП Карповой Н.В. учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание судья признает признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, требование соразмерности назначаемого наказания предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, прихожу к выводу, что достижение целей наказания возможно при назначении ИП Карповой Н.В. административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

ИП Карпову Н.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить: для сведения должностному лицу ОМВД России по Щербиновскому району, составившему протокол об административном правонарушении.

Срок обжалования постановления 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья:                                                                                              Р.Н. Гардер