Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-134/2016 ~ М-1059/2015 от 29.12.2015

Дело № 2а-134/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша         28 февраля 2016 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания Г.В. Некрасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) к Яккола Сергею Геннадьевичу о взыскании страховых взносов и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) в порядке ст. 286 КАС РФ обратилось в суд с указанным иском к Яккола С.Г., мотивируя требования тем, что по данным Пенсионного фонда Яккола С.Г. не были уплачены страховые взносы и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России за период 2015 года в сумме 21200 рублей 52 копеек, состоящей из страховых взносов на страховую часть пенсии в размере 16284 рублей 45 копеек, пени на страховую часть пенсии в размере 1450 рублей 20 копеек, страховых взносов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3194 рублей 26 копеек и пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 271 рубля 61 копейки. Яккола С.Г. предложено в добровольном порядке уплатить пени, о чем направлено требование от 08 декабря 2015 года №. Указанное требование не исполнено до настоящего времени. ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) просит суд взыскать с Яккола С.Г. в доход бюджета Пенсионного фонда России страховые взносы и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в общей сумме 21200 рублей 52 копеек.

В последующем ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) исковые требования были изменены. На дату рассмотрения дела административный истец просит взыскать с Яккола С.Г., в связи с произведенным перерасчетом реестровой и текущей задолженности за 2015 год, в пользу ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 16284 рублей 45 копеек, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3194 рублей 26 копеек, пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 134 рублей 35 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 26 рублей 35 копеек, а всего 19639 рублей 41 копейку.

Определением суда от 09 марта 2016 года в порядке ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен финансовый управляющий Дорофеева В.А.

Представитель административного истца ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Яккола С.Г. в судебном заседании участия не принимал, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв в суд не направил, ходатайств не заявил.

Судебные извещения суда, содержащие сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства, направленные административному ответчику по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах следует признать, что неявка административного ответчика в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика Яккола С.Г.

Суд считает, что административный ответчик был надлежащим образом извещен судом о дне, времени и месте слушания дела.

Заинтересованное лицо - финансовый управляющий Дорофеева В.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В письменном отзыве вопрос о взыскании страховых взносов и пени на недоимку за период 2015 года в размере 21200 рублей 52 копеек оставляет на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.

Изучив материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, материалы наблюдательного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно Федеральному закону № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Федеральному закону № 212-ФЗ).

В силу ст. 22 Федеральному закону № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч. 2). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (ч. 4). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, Яккола С.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26 ноября 2002 года.

Определением Арбитражного суда РК от 01 июня 2015 года в отношении ИП Яккола С.Г. введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение.

Решением Арбитражного суда РК от 23 ноября 2015 года ИП Яккола С.Г. признан банкротом. В отношении него введена процедура реализации имущества сроком до 10 мая 2016 года.

26 ноября 2002 года Яккола С.Г. зарегистрирован в системе Пенсионного фонда России в качестве плательщика по страховым взносам под №, снят с учета - 23 ноября 2015 года.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08 декабря 2015 года № направлено ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) в адрес Яккола С.Г., в связи с несвоевременной уплатой им указанных страховых взносов. Указанным требованием административному ответчику был установлен срок до 19 декабря 2015 года для уплаты недоимки по страховым взносам и пени.

Факт направления административному ответчику указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений № от 14 декабря 2015 года.

В силу ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате страховых взносов и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России, которое было направлено административному ответчику по почте 14 декабря 2015 года, считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, то есть 20 декабря 2015 года, и подлежало исполнению в срок, указанный в этом требовании, до 19 декабря 2015 года. Однако, до подачи административного искового заявления в суд Яккола С.Г. требование не исполнил.

Таким образом, административный истец обратился в суд с соблюдением срока, установленного ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: расчетами, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08 декабря 2015 года №, выпиской из ЕГРИП, материалами наблюдательного дела.

Суд считает все вышеуказанные письменные доказательства достоверными, поскольку они последовательны и полностью согласуются между собой.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 8, 9 постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при применении положений п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать, что в силу п. 1 ст. 38, п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы. Датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога. Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

Окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего. В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что недоимки по страховым взносам и пени, начисленные на недоимки по страховым взносам за неполный период 2012 года, правомерно взыскиваются административным ответчиком вне рамок дела о банкротстве индивидуального предпринимателя Яккола С.Г.

Расчет недоимки по страховым взносам с учетом уточненных исковых требований, представленный административным истцом, суд находит правильным, поскольку он произведен в соответствии с требованиями, тарифами и коэффициентами, установленными Федеральным законом № 212-ФЗ.

Сумма задолженности по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Росси административным ответчиком не оспаривается и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, заявленное требование о взыскании страховых взносов и пени в указанном размере основано на нарушении Яккола С.Г. пенсионного законодательства, факт нарушения подтвержден материалами дела, ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, заявленные административным истцом требования о взыскании с Яккола С.Г. задолженности в общей сумме 19639 рублей 41 копейки подлежат удовлетворению.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) обеспечивает осуществление взыскания в судебном порядке недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если, в частности, страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) правомочно обратиться в суд с административным исковым заявлением к Яккола С.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Костомукшского городского округа в сумме 785 рублей 58 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Яккола Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Карелия, проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) задолженность по уплате страховых взносов и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России за период 2015 года в сумме 19639 (девятнадцати тысяч шестисот тридцати девяти) рублей 41 копейки, из которой:

- 16284 рубля 45 копеек - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии,

- 3194 рубля 26 копеек - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

- 134 рубля 35 копеек - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии,

- 26 рублей 35 копеек - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с административного ответчика Яккола Сергея Геннадьевича в бюджет Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 785 (семисот восьмидесяти пяти) рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев