Дело № 33а-2441/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 7 мая 2020 года
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Боровской В.А.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-839/2020 (47RS0005-01-2019-006199-92) по частной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Шниткиной Е.В. на определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 января 2020 года,
установил:
Дачное некоммерческое товарищество «Верховский» (далее - ДНТ «Верховский») обратилось в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Шниткиной Е.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование иска указано, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Шниткиной Е.В. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Административный истец считает данное постановление незаконным, так как все имеющиеся документы переданы им судебному приставу-исполнителю. Остальные документы уничтожены в связи с истечением срока хранения, либо уничтожены в связи с залитием.
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 декабря 2019 года к участию в деле привлечено в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - УФССП России поЛенинградской области).
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения кассационной жалобы, поданной на определение Выборгского городского суда Ленинградской области об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу №.
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 января 2020 года производство по административному делу № 2а-839/2020 приостановлено до рассмотрения кассационной жалобы ДНТ «Верховский» по делу №.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Шниткина Е.В. не согласилась с определением суда и представила частную жалобу, в которой просит определение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на незаконность и необоснованность определения суда. Считает, что определением суда нарушены права и законные интересы взыскателей.
Также указывает, что должником ДНТ «Верховский» было подано заявление о прекращении исполнительного производства по делу №, в удовлетворении которого отказано определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Возражений относительно частной жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
На разрешение апелляционной жалобы административный истец ДНТ «Верховский», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шниткина Е.В., УФССП России по Ленинградской области, заинтересованные лица Ковешников О.Ю., Соколов Д.Н. в суд апелляционной инстанции не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении не явившихся участников гражданского процесса о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, направленных ими ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 150, 154 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), постановил определение об удовлетворении ходатайств и рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Удовлетворяя заявление представителя административного истца и приостанавливая производство по административному делу до рассмотрения кассационной жалобы ДНТ «Верховский» по делу №, суд первой инстанции, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 190 КАС РФ, исходил из того, что доводы административного истца по настоящему административному иску аналогичны доводам заявления о прекращении исполнительного производства №-ИП, в удовлетворении которого определением Выборгского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. При этом постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства. В связи с чем, в случае установления оснований для прекращения исполнительного производства на момент вынесения обжалуемого постановления, будут наличествовать основания для вывода о незаконности взыскания исполнительского сбора.
Между тем суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Так, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).
По смыслу вышеуказанной нормы рассмотрение одного дела невозможно до разрешения другого дела (вступление в силу судебного акта), если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение, то есть могут повлиять на результат рассмотрения по существу.
Вместе с тем, определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 31.07.2019 по делу №, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу, сама по себе подача кассационной жалобы не является основанием для приостановления исполнения обжалуемых судебных актов, в связи с чем оснований для приостановления производства по настоящему административному делу до рассмотрения кассационной жалобы у суда первой инстанции не имелось.
Таким образом, обжалуемое определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 января 2020 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а дело - направлению в данный суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 января 2020 года отменить, в удовлетворении заявления дачного некоммерческого товарищества «Верховский» о приостановлении производства по делу до рассмотрения кассационной жалобы, поданной на определение Выборгского городского суда Ленинградской области об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу № отказать.
Направить административное дело по административному исковому заявлению дачного некоммерческого товарищества «Верховский» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 11.10.2019 в Выборгский городской суд Ленинградской области для рассмотрения по существу.
Судья
Ленинградского областного суда Боровской В.А.
Судья Красоткина Ю.В.