Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4734/2016 ~ М-3480/2016 от 14.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Буянове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области к ООО УК «Кристалл» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО УК «Кристалл», связанных с ненадлежащим исполнением коммунальных услуг.

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области обратилось в суд с иском к ООО УК «Кристалл» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО УК «Кристалл», связанных с ненадлежащим исполнением коммунальных услуг, указав, что Управление Роспотребнадзора по Московской области обращается в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.2009 «О защите прав потребителей»: «потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизаций безопасен для жизни, здоровья потребителя...». Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке».

Согласно статьи 19 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, должна иметь благоприятные органолептические свойства, а индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно п.3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно п.31 данных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Однако, ООО УК «Кристалл» поставляет населению питьевую воду, несоответствующую обязательным требованиям санитарных правил.

Согласно № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка, Электросталь качество питьевой воды по адресу: <адрес> не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа 1,08-+0,27 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л превышение в 3,6 раза), мутности 2,1-+0,4 мг/л (при нормативе не более 1,5 мг/л, превышение в 1,4 раза)

Просит признать действия ООО УК «Кристалл», выразившиеся в оказании коммунальных услуг (поставки питьевой воды) ненадлежащего качества противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения санитарным правилам.

Обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель истца Царева Г.Г. заявление поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные доводам заявления.

Представитель ответчика Пенцак И.Т. в судебном заседании требования иска признал частично, суду пояснил, что не оспаривает факт поставки воды ненадлежащего качества, однако вина управляющей компании в этом отсутствует, поскольку им поставляется вода ненадлежащего качества.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.2009 «О защите прав потребителей»: «потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизаций безопасен для жизни, здоровья потребителя...». Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке».

Согласно статьи 19 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, должна иметь благоприятные органолептические свойства, а индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно п.3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружней и внутренней водопроводной сети.

То есть, ООО УК «Кристалл» выступает в качестве исполнителя согласно вышеуказанных Правил, а именно является юридическим лицом, предоставляющим коммунальные услуги или приобретающим коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Согласно п.31 данных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Согласно вышеуказанных правил Приложение 1 Требования к качеству коммунальных услуг п.2 предусматривает постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»).

Однако, ООО УК «Кристалл» поставляет населению питьевую воду, несоответствующую обязательным требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа. Неудовлетворительное качество питьевой воды доказано лабораторными исследованиями, проведенными ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в г. Электросталь, Ногинском районе, аттестат аккредитации испытательной лаборатории № РОСС RU.0001.21 СГ85 выдан Федеральной службой аккредитации) в рамках административных расследований.

В отношении ООО УК «Кристалл» возбуждено дело об административном правонарушении (Определение № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и проведено административное расследование на основании поступившего в территориальный отдел обращения вх № от ДД.ММ.ГГГГ. гражданина, проживающего по адресу: <адрес> на неудовлетворительное качество питьевой воды в квартире и протокола лабораторных исследований ФФБУЗ «ЦГЭМО» «Ногинский» № от 21.10.2015г. В рамках проведения административного расследования произведен отбор проб питьевой воды по адресу: <адрес> квартире по месту проживания заявителя.

Согласно № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка, Электросталь качество питьевой воды по адресу: <адрес> не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа 1,08-+0,27 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л превышение в 3,6 раза), мутности 2,1-+0,4 мг/л (при нормативе не более 1,5 мг/л, превышение в 1,4 раза).

Доводы представителя истца о том, что управляющей компании поставляется вода ненадлежащего качества несостоятельны, поскольку ООО УК «Кристалл» выступает в качестве исполнителя согласно вышеуказанных Правил, является юридическим лицом, предоставляющим коммунальные услуги или приобретающим коммунальные ресурсы и отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Доказательств, подтверждающих поставку потребителям воды надлежащего качества, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК,

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области к ООО УК «Кристалл» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО УК «Кристалл», связанных с ненадлежащим исполнением коммунальных услуг удовлетворить.

Признать действия ООО УК «Кристалл», выразившиеся в оказании коммунальных услуг (поставки питьевой воды) ненадлежащего качества противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО УК «Кристалл» обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения санитарным правилам.

Обязать ООО УК «Кристалл» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через электронные печатные средства массовой информации, распространяемые в г. Ногинске и Ногинском районе Московской области.

Взыскать с ООО УК «Кристалл» в бюджет г. Ногинска госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дорохина И.В.