Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10709/2015 от 09.10.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 19 ноября 2015 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Старшиновой Н.В.

при секретаре Буртак С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10709/2015 по иску <данные изъяты> к <данные изъяты> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к <данные изъяты> об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Исковые требования мотивирует тем, что решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> возложена обязанность поставить гидротехническое сооружение-плотину на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес> на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы. На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> по гражданскому делу № о возложении на администрацию <данные изъяты> обязанности поставить гидротехническое сооружение - плотину на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес> на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ФИО3 вынесено постановление о взыскании с администрации <данные изъяты> исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей Указывает, что <данные изъяты> предпринимались необходимые меры для надлежащего исполнения решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует переписка с <данные изъяты>. Кроме того, администрация <данные изъяты> является учреждением, финансируемым из средств бюджета в соответствии с бюджетной классификацией на соответствующий год. Бюджет <данные изъяты> - дотационный, является получателем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем, финансирование имеет строго целевой характер. Органом местного самоуправления в адрес <данные изъяты> была направлена заявка о предоставлении субсидии в целях оформления технических документов и постановки гидротехнических сооружений на <адрес> на государственный регистрационный учет, регистрации права муниципальной собственности <данные изъяты>. Согласно распоряжению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №» на выполнение кадастровых работ с целью регистрации права муниципальной собственности на гидротехнические сооружения - плотины в <адрес> и <адрес> и земельные участки под ними выделены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, процедура постановки гидротехнического сооружения - плотины на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес> на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы носит длительный характер и требует соблюдения порядка, установленного Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд», а также Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровых работ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов <данные изъяты> размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков и подготовки технических планов, расположенных на них сооружений с постановкой на государственный кадастровый учет в целях регистрации (оформления) прав на них, а также размещена аукционная документация, содержащая проект муниципального контракта на выполнение кадастровых работ. ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт № на выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков и подготовке технических планов расположенных на них сооружений с постановкой на государственный кадастровый учет в целях регистрации (оформления) прав на них. В связи с чем, администрация <данные изъяты> не имела реальной возможности исполнить исполнительный документ в пятидневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения. Считает, что неисполнение обязанности по постановке гидротехнического сооружения - плотины на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес> на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы в установленный для добровольного исполнения срок нельзя признать уклонением органа местного самоуправления от исполнения решения суда и умысла в неисполнении решения суда нет, а также неисполнение судебного решения вызвано объективными причинами в отсутствие вины администрации <данные изъяты>

Представитель истца в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен над ежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд на основании т. 167 П1К РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> возложена обязанность поставить гидротехническое сооружение-плотину на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес> на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ФИО3 в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> вынесено постановление о взыскании с должника администрации <данные изъяты> исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 вышеуказанного закона).

В силу ч 7 ст. 112 ФЗ 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст.401 ГК РФ, в соответствии с ч.ч. 1,2 которой, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившее обязательство.

Как установлено судом, возможность исполнения требований исполнительного документа администрацией <данные изъяты> поставлена в зависимость от существенных временных и финансовых затрат, и не было исполнено добровольно в установленный срок в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника.

Из представленных истцом доказательств суд приходит к выводу о том, что в данном случае неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, поскольку установка гидротехнического сооружения - плотины на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес> на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы требует длительного срока для исполнения, кроме того, истцом предпринимаются меры для исполнения решения суда. В связи с чем, суд считает, что имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 12,401 ГК РФ, ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 56,67,194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Освободить <данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его изготовления.

Решение изготовлено 26 ноября 2015 года.

Судья

Ленинского районного суда г. Тюмени (подпись) Н.В.Старшинова

Копия верна

Судья

Ленинского районного суда г. Тюмени Н.В.Старшинова