Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2011 (2-5671/2010;) ~ М-4831/2010 от 09.11.2010

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2011 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к , Администрации Ногинского муниципального района и СНТ «<данные изъяты>» о признании недействительным решения правления СНТ в части предоставления земельного участка, признании частично недействительным постановления о передаче в собственность бесплатно земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к , Администрации <данные изъяты> муниципального района о признании частично недействительным постановления о передаче в собственность бесплатно земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, в порядке приватизации, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года она вступила в члены садоводческого товарищества «<данные изъяты>», расположенного в <данные изъяты> районе вблизи г. <данные изъяты>, где ей в пользование был выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ она обрабатывала свой земельный участок, так же она регулярно оплачивала членские и целевые взносы. Оплата членских взносов и целевых взносов в членскую книжку садовода не вписывалась, а заносилась в книгу учета, которая хранилась у председателя СНТ. За сданные членские и целевые взносы она расписывалась в этой книге. С ДД.ММ.ГГГГ в силу сложившихся семейных обстоятельств, спорный земельный участок ею не обрабатывался, и членские взносы не оплачивались. В ДД.ММ.ГГГГ она решила определиться с судьбой выделенного ей в СНТ земельного участка. Обратившись в устной форме к председателю СНТ «<данные изъяты>» о погашении задолженности по членским взносам, она конкретного ничего ей не сказала. ДД.ММ.ГГГГ она в письменной форме обратилась за разъяснениями к председателю СНТ, в котором просила пояснить ей, получала ли она постановление о предоставлении ей участка в собственность, но ответа от нее так и не последовало. Она заказала выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой ей стало известно, что собственником ее земельного участка является некая . Данное обстоятельство вынудило ее повторно обратиться с письменным заявлением к председателю СНТ «<данные изъяты>», в котором она просила разъяснить ей с какого времени и на основании каких документов, правообладателем ее земельного участка является , с какого времени и на каком основании является членом СНТ «<данные изъяты>», является ли она () членом СНТ «<данные изъяты>», если нет, просила выдать ей копию протокола об исключении ее из членов СНТ «<данные изъяты>». Председатель СНТ «<данные изъяты>» получила указанное заявление, о чем имеется почтовое уведомление о его получении, однако, ответа на данное заявление в ее адрес так и не последовало, после чего она вынуждена была обратиться в УВД <данные изъяты> района Московской области с заявлением о проверке законности действий председателя СНТ «<данные изъяты>» и привлечении ее к уголовной ответственности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении председателя СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> и для решения вопроса законности исключения ее () из членов СНТ «<данные изъяты>» ей было предложено обратиться в суд. Ею было запрошено землеустроительное дело на спорный земельный участок, из материалов которого ей стало известно, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области спорный земельный участок в СНТ «<данные изъяты>» был передан в собственность Истец считает указанное постановление незаконным, не соответствующим п.2 ст. 47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 287 ГК РФ, ст. 54, п.2 ст. 45 Земельного кодекса РФ. Те обстоятельства, что она временно не обрабатывала свой земельный участок и не оплачивала членские взносы, были вызваны ее тяжелым семейным и материальным положением, и не могут рассматриваться как умышленные действия. Вместе с тем, ее никто не предупреждал о ее возможном исключении из СНТ в случае неуплаты задолженности по налогам и членским взносам. Не ставили ее в известность о возможности перераспределения ее земельного участка, либо о его изъятии. Не подвергалась она и административному наказанию, за ненадлежащее использование земельного участка в виде штрафа. В установленном законом порядке земельный участок у нее не изымался. С ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день она пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, сажает насаждения, собирает урожай. За это время ответчик на спорном земельном участке не появлялась. Истец просила суд признатьнедействительным Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Руководителя Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области «О передаче в собственность земельных участков бесплатно» в части предоставления в собственность земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>»; прекратить право собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>»; признатьза ней () право собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации.

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено СНТ «<данные изъяты>».

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, дополнительно просила суд признать недействительным решение правления СНТ «<данные изъяты>» в части предоставления земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>»

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснила, она до ДД.ММ.ГГГГ пользовалась участком. В ДД.ММ.ГГГГ узнала из выписки из ЕГРП, что собственником земельного участка является . На участке ею были построены туалет, сарай. Она не знает, почему в членской книжке нет записей об оплате членских взносов, квитанции им не выдавали. Сейчас она продолжает обрабатывать участок, а она там не видит. Никаких писем о том, что она может быть исключена из СНТ «<данные изъяты>» и о том, что у нее могут отобрать земельный участок, она не получала.

Представитель истца – исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района исковые требования не признала, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление руководителя администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельных участков» вынесено в полном соответствии с законом. Кроме того, истцом пропущен установленный законодательством срок для обжалования постановления, предусмотренный ч.1 ст. 256 ГПК РФ.

Ответчик , надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, возражений на исковые требования не представила, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика СНТ «<данные изъяты>» исковые требования не признала, ссылаясь на то, что земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» был предоставлен в связи с тем, что длительное время свой участок не обрабатывала, не уплачивала членские взносы и налоги. направлялись соответствующие уведомления.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях предусмотренных законом также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Нарушенное право на земельный участок в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Для признания судом недействительным ненормативных актов органа местного самоуправления необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным правовым актам и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.

Согласно п.2 ст. 47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным законодательством.

Согласно ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса и предоставившего земельный участок.

В соответствии с п.2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:

1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 7 и 8 настоящего Кодекса;

2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 настоящего Кодекса режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

систематическая неуплата земельного налога;

4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса;

6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 настоящего Кодекса;

7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст.28 Федерального закона РФ от 15.04.1998г. №66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4.В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

5.Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

6.Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что садоводческое товарищество «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, создано на основании решения Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Исполкома <данные изъяты> горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке площадью <данные изъяты> га. Решением общего собрания членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены новая редакция устава и организационно-правовая форма товарищества - СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается копиями устава <данные изъяты>

Истец Еремеева Ю.Н. с 1991 года являлась членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>», расположенного в <данные изъяты> районе вблизи г. <данные изъяты>, где ей в пользование был выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. До <данные изъяты> она обрабатывала свой земельный участок. установила на земельном участке туалет, сарай, также же она регулярно оплачивала членские и целевые взносы. Оплата членских взносов и целевых взносов в членскую книжку садовода не вписывалась, а заносилась в книгу учета, которая хранилась у председателя СНТ. За сданные членские и целевые взносы она расписывалась в этой книге. С <данные изъяты> в силу сложившихся семейных обстоятельств, спорный земельный участок ею не обрабатывался, и членские взносы не оплачивались. В <данные изъяты> года она решила определиться с судьбой выделенного ей в СНТ земельного участка. Обратившись в устной форме к председателю СНТ «<данные изъяты>» о погашении задолженности по членским взносам, она конкретного ничего ей не сказала. ДД.ММ.ГГГГ она в письменной форме обратилась за разъяснениями к председателю СНТ, в котором просила пояснить ей, получала ли она постановление о предоставлении ей участка в собственность (копия запроса и уведомление прилагаются), но ответа от нее так и не последовало. ДД.ММ.ГГГГ она получила выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой ей стало известно, что собственником земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>» является . Истец обратилась в УВД <данные изъяты> района Московской области с заявлением о проверке законности действий председателя СНТ «<данные изъяты>» и привлечении ее к уголовной ответственности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении председателя СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> и для решения вопроса законности исключения ее из членов СНТ «<данные изъяты>» ей было предложено обратиться в суд.

Указанные обстоятельства установлены не только из объяснений истца и ее представителя, но и из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.<данные изъяты>), копии членской книжки на имя (л.д.<данные изъяты>), списка граждан, получающих земельные участки в СТ «<данные изъяты>»(л.д.<данные изъяты>), копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Также судом установлено, что решением Правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в члены СНТ «<данные изъяты>» была приняты на основании ее заявления (л.д.<данные изъяты>), ей был выделен в пользование земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» и выдана членская книжка (л.д.<данные изъяты>). Постановлением руководителя администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м был передан в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», проектом планировки и застройки СНТ, на основании описания местоположения земельного участка и заключения правления (л.д.<данные изъяты>).

На земельный участок № по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», было сформировано землеустроительное дело, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, фактическая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м (л.д.<данные изъяты>). Земельный участок № по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № что подтверждается выпиской из государственного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). После чего было зарегистрировано право собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № и ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Вместе с тем, судом установлено, что в соответствии с требованиями п.2 ст. 47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.287 ГК РФ, ст. 54 Земельного кодекса РФ земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» у не изымался, никакие предупреждения о необходимости устранить допущенные нарушения законодательства в ее адрес не направлялись.

Согласно пп.2 п.1 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Вопрос об исключении из членов СНТ на общем собрании СНТ «<данные изъяты>» не решался. Представителем ответчика СНТ «<данные изъяты>» протокол общего собрания с указанной повесткой дня в суд не представлен. В представленном в суд протоколе общего собрания СТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) отсутствует указание об исключении из членов СНТ. Также не представлены в суд доказательства уведомления о проведении общего собрания и об исключении ее из членов СНТ.

Таким образом, на момент принятия в члены СНТ и выделения ей земельного участка № он не являлся свободным, а находился в пользовании члена СНТ Более того, судом установлено, что вопрос о принятии в члены СНТ на общем собрании СНТ также не решался, принятие решения о принятии ее в члены СНТ решением Правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям пп.2 п.1 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Именно на основании протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ была выдана членская книжка на земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>».

Более того, согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопрос о предоставлении земельных участков не входит в компетенцию СНТ, а является обязанностью органа местного самоуправления, то есть Администрации <данные изъяты> муниципального района. с заявлением в Администрацию <данные изъяты> муниципального района о предоставление садового земельного участка не обращалась, в списке граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, не состояла.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования о признании недействительным протокола заседания Правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в пользование земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, членом СНТ «<данные изъяты>» и владельцем участка № площадью <данные изъяты> кв.м является истец , суд приходит к выводу, что оснований для предоставления в собственность земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» в соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не было, а потому подлежат удовлетворению требования о признании незаконным постановления руководителя администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставлении в собственность земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», и прекращении права собственности на указанный земельный участок.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд не усматривает препятствий к передаче в собственность земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м в СНТ «<данные изъяты>», поскольку она является членом СНТ «<данные изъяты>»», земельный участок № поставлен на кадастровый учет, границы землепользования установлены в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск к , Администрации <данные изъяты> муниципального района и СНТ «<данные изъяты>» о признании недействительным решения правления СНТ в части предоставления земельного участка, признании частично недействительным постановления о передаче в собственность бесплатно земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать недействительным решением правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в пользование земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать недействительным постановление Руководителя администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>».

Прекратить право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>».

Признать на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок №.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности и регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>