Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2706/2021 ~ М-2380/2021 от 13.07.2021

К делу №2-2706/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк     11 августа 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску РМУП «Тепловые сети» Темрюкского района Краснодарского края к Грищенко Н.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

РМУП «Тепловые сети» Темрюкского района Краснодарского края обратилось в суд с иском к Грищенко Н.И. о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию в сумме 140 238 руб. 86 коп., пени 27 485 руб. 36 коп., а всего 167 724 руб. 22 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4 554 руб.

Свои требования истец обосновал тем, что РМУП «Тепловые сети» как теплоснабжающая организация оказывает Грищенко Н.И., как потребителю, согласно лицевого счета № услуги по теплоснабжению квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Договор на поставку тепловой энергии отсутствует, договорные отношения, возникшие между абонентом и истцом, регулируются действующим законодательством РФ (ст.ст.158-159, 540, 548 ГК РФ). По состоянию на 30.04.2020г. задолженность абонента за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2020г. составила за отпущенную тепловую энергию 140 238 руб. 86 коп., пени за просрочку платежей согласно п. 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, - 27 485 руб. 36 коп. Розничная цена на тепловую энергию, реализуемая населению <адрес>, является регулируемой и устанавливается Региональной Энергетической комиссией департамента цен и тарифов <адрес>. Потребитель обязан своевременно производить оплату за потребленную тепловую энергию. Ответчик услугами теплоснабжения пользовался на протяжении всего периода времени, однако оплату не произвел в полном размере. Многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, в котором находится квартира ответчика, от системы теплоснабжения не отключен. Однако, в связи с установлением в квартире ответчика автономного отопления, путем самовольного переоборудования системы теплоснабжения, абонент отказался от снабжения жилого помещения тепловой энергией через имеющеюся в многоквартирном доме сеть, принадлежащую истцу, путем отключения от нее. Документы, подтверждающие законность проведения переустройства помещения в многоквартирном доме, собственником квартиры в РМУП «Тепловые сети» не представлено. На момент обращения в суд, задолженность по оплате за поставленную тепловую энергию не погашена. 05.08.2020г. ответчику направлена претензия, однако задолженность не оплачена. 04.07.2020г. РМУП «Тепловые сети» обратилось в мировой суд <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Грищенко Н.И. за потребленную тепловую энергию в общей сумме 167 724 руб. 22 коп. Однако, 11.08.2020г. мировым судьей судебного участка №<адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа №, в связи с получением возражений от должника в 10-дневный срок, относительно исполнения судебного приказа. Грищенко Н.И., ссылаясь на несогласие с заявленными требованиями, не оплачивает за потребленную тепловую энергию. Тем не менее, расторжение договора и проведение работ по установке автономного отопления являются в данном случае производными действиями, которым должна предшествовать процедура согласования переустройства жилого помещения, которая ответчиком не соблюдена.

В судебное заседание представитель истца РМУП «Тепловые сети» Темрюкского района Краснодарского края и ответчик Грищенко Н.И. не явились, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела.

В письменном ходатайстве представитель истца РМУП «Тепловые сети» Темрюкского района Краснодарского края Беличенко А.Ю. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Грищенко Н.И. в заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также просила отказать РМУП «Тепловые сети» в удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования РМУП «Тепловые сети» не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Грищенко Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от 07.08.1993г. является собственником квартиры, общей площадью 63,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается указанным договором.

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке
к присоединенной сети.

В силу ст. 540 ГК РФ Грищенко Н.И. являлась абонентом РМУП «Тепловые сети» Темрюкского района Краснодарского края, которое осуществляло абоненту Грищенко Н.И. в жилое помещение за плату через присоединенную сеть тепловую энергию и горячее водоснабжение.

Однако, в дальнейшем в 2010 году Грищенко Н.И. отказалась от снабжения жилого помещения тепловой энергией, поскольку в <адрес> по адресу: <адрес>.1, было установлено автономное отопление, путем переоборудования системы теплоснабжения и установления автономного газового нагревателя через присоединенную сеть поставщика природного газа в соответствии с техническими условиями ОАО «<адрес>газ» от 27.04.2010г. и проектной документацией ООО «Газ сервис» 10-54-ГСВ. В связи с чем, РМУП «Тепловые сети» <адрес> произвело отключение указанной выше квартиры от централизованной системы отопления, что подтверждается копией акта от 29.06.2010г.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42. 1, 42. 2, 43 и 54 настоящих Правил.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер Платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3.3 и 3.4 приложения № к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показателей коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу поправки принятые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» в целях исполнения предписаний Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Правительство РФ изменило правила расчета платы за отопление в многоквартирном доме, в том числе для владельцев квартир с индивидуальным отоплением. Исходя из которых, владельцы квартир с индивидуальным отоплением будут платить за тепло так: отдельно - за свои квадратные метры в индивидуальном порядке, и отдельно - за то тепло, которым обогревается исключительно общедомовое имущество в многоквартирном доме, пропорционально своей доле в общем имуществе многоквартирного дома. Формула, по которой для них рассчитывается платежка за «общедомовое» тепло, прямо предусматривает, что если в помещении не предусмотрено приборов отопления, или согласно законно утвержденной схемы теплоснабжения используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, то объем тепла, потребленный этим помещением от общедомовой отопительной системы, равен нулю.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Оно проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет, в частности, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство помещения в многоквартирном доме невозможно без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном    доме    на такое переустройство помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 ЖК РФ (ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Соответственно, статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания и порядок принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. В частности, отказ допускается в случае несоответствия проекта переустройства перепланировки требованиям законодательства (п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ). В силу ч. 2 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Однако, переустройство помещения в части отопления имеет явную специфику. Ведь система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4.2 постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, само по себе введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.). Иное выходило бы за рамки конституционно допустимых пределов осуществления прав и свобод, а для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, отапливаемых за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, создавало бы необоснованные препятствия в реализации конституционного права на жилище (ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

Как следует из представленных ответчиком документов, 17.08.2010г. между ООО «Краснодаррегионгаз» и Грищенко Н.И. заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения №. Между ООО «Газ сервис» и Грищенко Н.И. также заключен договор о техническом обслуживании газового оборудования №-ГСВ от 27.04.2010г.

Суд полагает, что произведенное отключение квартиры
от централизованной системы теплоснабжения и установление индивидуального отопления соответствует строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам, поскольку переоборудование системы теплоснабжения и установления автономного газового нагревателя
в квартире ответчика было произведено в соответствии с техническими условиями ОАО «<адрес>газ» от 27.04.2010г. и проектной документацией ООО «Газ сервис» 10-54-ГСВ, 2010г. В соответствии с договором поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от 17.08.2010г. оборудование для отопления жилого помещения
по адресу: <адрес>.1 <адрес> принято в эксплуатацию ООО «Краснодаррегионгаз» и эксплуатируется несколько лет, а ОАО «<адрес>газ» осуществляет техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на ст. 540 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

<адрес>

Исходя из акта от 29.06.2010г., с 28.06.2010г. и по настоящее время квартира не обеспечивается тепловой энергией за счет централизованной системы отопления и Грищенко Н.И. услугами РМУП «Тепловые сети» <адрес> с момента отключения от централизованной системы отопления и до настоящего времени ответчиком заключено не было.

В связи с чем, суд полагает, что у РМУП «Тепловые сети» <адрес> отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг.

Кроме того, в действиях РМУП «Тепловые сети» <адрес> усматривается явное злоупотребление правом, а именно то, что ответчику был выставлен счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, согласно которому начислено за услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный период ответчику не направлялись уведомления (квитанции) о необходимости произвести оплату за отопление. Кроме того, претензия Грищенко Н.И. об оплате задолженности направлена истцом ДД.ММ.ГГГГ, а до этого 24.07.2020г. РМУП «Тепловые сети» <адрес> уже подано заявление в мировой суд <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Грищенко Н.И. за потребленную тепловую энергию в сумме 167 724 руб. 22 коп.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, суд считает, что отсутствуют основания для взыскания задолженности, поскольку истец знал, что <адрес> по ул. <адрес>.1 в <адрес> до июня 2010г. была оснащена автономным отоплением, 29.06.2010г. подписал акт демонтажа и опломбирования центральной отопительной системы, и в течение нескольких лет не начислял ответчику оплату за теплоснабжение и горячую воду, а потом обратился в суд за взысканием оплаты за коммунальные услуги, которые в квартиру Грищенко Н.И. не поставлялись. В действиях истца имеются заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав с намерением причинить вред ответчику.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований РМУП «Тепловые сети» <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований РМУП «Тепловые сети» Темрюкского района Краснодарского края к Грищенко Н.И.
о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 16 августа 2021 года.