Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2013 ~ М-104/2013 от 18.03.2013

Дело 2-161/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2013 год с. Староюрьево.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи - Пудиковой Е. П.,

при секретаре - Волковой Л. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулаковой А.П. к администрации Вишневского сельсовета

у с т а н о в и л :

Кулакова А.П. обратилась в Староюрьевский районный суд Тамбовской области с заявлением где просит обязать администрацию поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что она является инвалидом 1 группы, вдова ИВОВ, ввиду отсутствия своего жилья, которое было продано в 2012 году из – за отсутствия коммуникаций в доме, проживает с дочерью ФИО15., по договору социального найма, нуждается в улучшении жилищных условий.

В соответствии ст.21 ФЗ ) «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, имеют право на предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Члены семей погибших(умерших) ……участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с данной программой она обратилась с заявлением в администрацию Вишневского сельсовета для принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ей было отказано в постановке на учет, в связи с тем, что она намеренно ухудшила жилищные условия, с данным решением не согласна, просит обязать Вишневской сельсовета принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Кулаковой А.П. - Кулакова З.М., требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что Кулакова А.П., является ее матерью, она проживает с ней. Дом матери они продали в 2012 году, так как там невозможно проживать находился в аварийном состоянии, в 2004 году был пожар, в доме отсутствует вода. Дом был незначительно восстановлен, но жить там было невозможно. Мать много лет проживает с ней. Дом продали вместе с земельным участком, родственником покупатель ФИО5, им не является. Мать членом семьи не является, совместного хозяйства не ведут. Просит обязать Вишневской сельский совет принять Кулакову А.П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Вишневского сельсовета Шурыгина О.М. суду пояснила, что они отказали в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как Кулакова А.П. дом продала в 2012 году, то есть, намерено ухудшила свои условия. Дом действительно подвергался пожару, был сильно поврежден, ей выделялось 20000 рублей, дом находился в аварийном состоянии.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, и ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, это право – одно из основных конституционных прав.

Как следует из Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной воины 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий …., членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) …, участников Великой Отечественной войны, ….предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам имеют право социальной поддержки в виде обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших … участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий,…. Члены семей погибших(умерших) …..участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших(умерших) ……участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются лица, не являющиеся собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения.

Как следует из ст.1 Закона Тамбовской области от 20 июля 2005 г. N 342-З
"О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области", на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории данного муниципального образования, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, а также иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Тамбовской области, и признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Суд приходит к выводу, что отказ администрации Вишневского сельсовета Тамбовской области, в постановке Кулаковой А.П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, является необоснованным несоответствующим обстоятельствам дела.

Согласно справке СОН «Центр социальных услуг для населения Староюрьевского района» (л.д. 12) Кулакова А.П., является вдовой умершего ИВОВ ФИО7 и имеет удостоверение серия А №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Староюрьевским ОСЗН.

Из свидетельства о заключении брака (л.д.18) следует, что между ФИО7 и ФИО8 заключен ДД.ММ.ГГГГ брак, после брака присвоена фамилия ФИО13 и ФИО14.

Согласно свидетельству о смерти (л.д. 19) ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, проведен комиссией осмотр дома Кулаковой А.П., установлено, что дом деревянный в 2004 году был пожар, сгорело полностью 3 стены, в 2004 году осенью был построен из старого купленного дома, крыша течет, наблюдается провисание перекрытий, в комнатах имеется просадка и прогиб дощатых полов. В 2010 году ей было выделено 20000рублей.

Из справке выданной УНД ГУ МЧС России следует, что в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ огнем уничтожен жилой дом Кулаковой А.П., по адресу <адрес>.

Согласно договору купли продажи жилого дома и земельного участка (л.д. 7), ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 продала ФИО5 проживающему: <адрес>, дом и земельный участок расположенный по адресу <адрес>.

Из выписки из Единого Государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (л.д.11) у Кулаковой А.П. на праве собственности принадлежит земля сельхозназначения – для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д. 9) ФИО15. является собственником дома по адресу <адрес>.

Согласно справке выданной Вишневским сельсоветом (л.д. 16), выписке из домовой книге по Вишневскому с/с ( л.д.13) Кулакова А.П. зарегистрирована по адресу <адрес>.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) ФИО15 заключила договор о предоставлении Кулаковой А.П. во владение и пользование свободное изолированное помещение за плату.

Из протокола заседания жилищной комиссии администрации Вишневского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) следует, что Кулаковой А.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на основании ст. 53 ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Кулакова А.П. членом семьи не является, совместного хозяйства с собственником жилья они не ведут, согласно записи домовой книги Кулакова А.П.. зарегистрирована по адресу <адрес>, собственник данного жилья Кулакова З.М.. Дом, проданный Кулаковой А.П. находился в аварийном состоянии не пригодном для проживания, что подтверждается показаниями сторон, материалами дела.

Судом установлено, что Кулакова А.П., ранее не пользовалась мерой государственной социальной защиты в виде обеспечения жильем, то есть у Кулаковой А.П., имеются все основания для постановки ее на учет в качестве лица нуждающегося в жилом помещении.

С учетом изложенного, суд считает необходимым требования Кулаковой Александры Пантелеевны удовлетворить обязать администрацию Вишневского сельсовета поставить на учет Кулакову А.П. в качестве нуждающейся в жилом помещении.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кулаковой Александры Пантелеевны удовлетворить.

Обязать администрацию Вишневского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области поставить на учет Кулакову Александру Пантелеевну в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Пудикова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2013 года.