Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7127/2014 от 26.03.2014

Судья: Борисик А.Л. Дело № 33-7127/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Чиченевой Н.А., Соколовой Н.М.,

при секретаре Макаровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 апреля 2014 года апелляционную жалобу Дубровского А.В. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 04 декабря 2013 года по делу по заявлению Дубровского А.В. об оспаривании бездействия начальника ОСП по Мытищинскому муниципальному району УФССП России по Московской области – старшего судебного пристава, взыскании денежной компенсации,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

объяснения Дубровского А.В.,

установила:

Дубровский А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника отдела судебных приставов по Мытищинскому муниципальному району УФССП России по Московской области - старшего судебного пристава Тихонова Е.Г., выразившегося в неисполнении решения Мытищинского городского суда Московской области от 26.11.2012, взыскании денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей за каждый день исполнительного производства.

В обоснование требований заявитель указал, что является взыскателем по исполнительному производству в отношении должника СНТ «Звездочка», которое обязано возобновить подачу электроэнергии на земельный участок № <данные изъяты>, расположенный в СНТ «Звездочка» по адресу: <данные изъяты>, принадлежащий Дубровскому А.В., однако решение до настоящего времени не исполнено, подача электроэнергии на участок не возобновлена. Старший судебный пристав не предпринимает никаких мер к исполнению судебного решения.

В судебное заседание заявитель Дубровский А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 61).

Начальник отдела судебных приставов по Мытищинскому муниципальному району УФССП России по Московской области - старший судебный пристав Тихонов Е.Г., в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Судебный пристав-исполнитель Ковалев И.С. с заявлением не согласился, пояснив, что исполнительное производство в отношении должника СНТ «Звездочка», взыскателем по которому является заявитель Дубровский А.В., находившееся у него на исполнении, окончено 05.11.2013 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 04 декабря 2013 года в удовлетворении заявления Дубровского А.В. отказано.

В апелляционной жалобе Дубровский А.В. просит об отмене данного решения, как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции начальник отдела судебных приставов по Мытищинскому муниципальному району УФССП России по Московской области - старший судебный пристав Тихонов Е.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явился. На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения заявителя Дубровского А.В., исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подаётся в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах:1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела усматривается, что решением Мытищинского городского суда Московской области от 26.11.2012 на СНТ «Звездочка» возложена обязанность возобновить подачу электроэнергии на земельный участок № <данные изъяты>, расположенный в СНТ «Звездочка» по адресу: <данные изъяты>, принадлежащий Дубровскому А.В.; в свою очередь, на Дубровского А.В. возложена обязанность привести энергопринимающие устройства и расположенные на участке и в садовом доме электрооборудование и электрокабели в надлежащее техническое состояние.

Апелляционным определением Московского областного суда от 08.04.2013 решение Мытищинского городского суда Московской области от 26.11.2012 отменено в части возложения на Дубровского А.В. обязанности привести энергопринимающие устройства и расположенные на участке и в садовом доме электрооборудование и электрокабели в надлежащее техническое состояние, в остальной части решение суда оставлено без изменения (л.д. 33- 36).

06.06.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому муниципальному району УФССП России по Московской области Кошимбаевым А.А на основании исполнительного листа серии ВС № 041162572 от 21.05.2013, выданного Мытищинским городским судом Московской области, было возбуждено исполнительное производство № 10140/13/23/50 в отношении должника СНТ «Звездочка», взыскатель Дубровский А.В., предмет исполнения: обязать СНТ «Звездочка» возобновить подачу электроэнергии на земельный участок № <данные изъяты>, расположенный в СНТ «Звездочка» по адресу: <данные изъяты>, принадлежащий Дубровскому А.В. (л.д. 29-30).

Как установил суд, судебным приставом-исполнителем были предприняты все возможные меры, направленные на исполнение решения суда, что подтверждается материалами исполнительного производства (л.д. 37-43).

Старшим судебным приставом Тихоновым Е.Г. в установленный законом срок дан мотивированный ответ на обращение Дубровского А.В. (л.д. 37-39).

01.11.2013 судебный пристав-исполнитель Ковалев И.С. в присутствии понятых и взыскателя Дубровского А.В. составил акт совершения исполнительных действий, согласно которому возобновлена подача электроэнергии на земельный участок, принадлежащий взыскателю (л.д. 52).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ковалева И.С. от 05.11.2013 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. 62).

Данное постановление взыскатель Дубровский А.В. в установленном законом порядке не обжаловал.

Заявленное Дубровским А.В. в апелляционной жалобе требование об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 05.11.2013 в силу ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ не может быть принято и рассмотрено судом апелляционной инстанции, поскольку не было предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии бездействия со стороны начальника отдела судебных приставов по Мытищинскому муниципальному району УФССП России по Московской области – старшего судебного пристава Тихонова Е.Г., в связи с чем, заявление Дубровского А.В. удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы Дубровского А.В. не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену.

Руководствуясь ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 04 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дубровского А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи