Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1250/2019 ~ М-200/2019 от 14.01.2019

Дело № 2-1250/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Поташевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фокиной Л. Е. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Фокина Л.Е. обратилась в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) (далее - УПФ) по тем основаниям, что при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в этом было отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчик не учел в соответствующий стаж период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика не согласна, так как в названный период проживала на территории г. Петрозаводска, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, вела предпринимательскую деятельность. С учетом изложенного, Фокина Л.Е. просит отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, возместить расходы по государственной пошлине.

ДД.ММ.ГГГГ истец требования уточнила, просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС) периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований об отмене решения УПФ, ввиду отказа истца от иска.

В ходе рассмотрения дела истец Фокина Л.Е. и ее представитель Мацола Л.Ю., действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, указав, что в спорном периоде до ДД.ММ.ГГГГ истец одновременно работала в ЛЛЛ, однако некоторые периоды работы не были учтены в стаж МКС, в связи с работой не на полную ставку. Занятия проводила по месту своего жительства, договоры на оказание услуг репетитора не сохранила.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решение об отказе в назначении пенсии.

Заслушав объяснение прибывших лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу ст.7 Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ, Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 11 названного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ч.ч. 1, 2 и 4 ст.14 Закона № 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, истцу для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при достижении возраста 50 лет необходим страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 15 календарных лет, с установленной величиной индивидуального пенсионного коэффициента.

В ч.ч. 3, 4 ст. 30 вышеуказанного ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что Фокина Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком в назначении такой пенсии истцу отказано, ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с указанием, что такой стаж истца составляет 10 лет 21 день. Страховой стаж является достаточным, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В частности, истцу ответчиком не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС не представлены, кроме того, за ДД.ММ.ГГГГ Фокиной Л.Е. представлены "нулевые" налоговые декларации.

Из материалов дела следует, что Фокина Л.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности педагога в ЛЛЛ. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца.

По данным справки МКП «Петрозаводская паспортная служба» Фокина Л.Е. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, на что указывает свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №.

Согласно Перечню районов Крайнего Север и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из объяснений истца Фокиной Л.Е., которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются доказательством по делу, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ она занималась оказанием услуг по репетиторству. С этой целью она в ДД.ММ.ГГГГ приобрела статус индивидуального предпринимателя, свою обязанность по отчислению взносов и предоставлению отчетности истец исполнила за период по ДД.ММ.ГГГГ включительно, при этом по данным ИФНС по г. Петрозаводску за ДД.ММ.ГГГГ истец представила декларацию формы №, указав в ней на отсутствие дохода, отчетность по УСН за ДД.ММ.ГГГГ не представлена.

Их материалов отказного (выплатного) дела ответчика УПФ следует, что страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачены, этот период учтен в страховой стаж, за ДД.ММ.ГГГГ взносы истцом не оплачены, на что Фокина Л.Е. указала и сама в ходе рассмотрения дела.

Допрошенная в качестве свидетеля ООО сообщила, что работала с истцом в ЛЛЛ, сама уволилась в ДД.ММ.ГГГГ, занималась репетиторством по физике, знает, что истец осуществляла подготовку учеников по русскому языку, со своей стороны направляла к ней своих учеников. Кроме того, дочь свидетеля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась у истца, занятия проводились по месту жительства истца. Свидетелю известно, что желающих обучаться у истца было много, к ней трудно было попасть. Познакомилась с истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, на тот период времени она уже занималась репетиторством.

Свидетель БББ сообщила, что ее дочь также обучалась у истца в период ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что поскольку истец по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЛЛЛ в г. Петрозаводске, период работы в котором учтен истцу в страховой стаж, в периоды полной нагрузки - также в стаж МКС, очевидно, что истец находилась на территории г. Петрозаводска.

В ДД.ММ.ГГГГ истец оформляла кредитные договоры на территории г. Петрозаводска, в том числе для приобретения методической литературы. Суду представлены договоры на предоставление услуг репетитора от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые истцу удалось получить у своих учеников, иные договоры не сохранились. В настоящее время услуги репетитора истец не оказывает.

Таким образом, суд полагает необоснованным отказ ответчика во включении спорных периодов в стаж МКС, в связи с чем решением суда периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж МКС.

Одновременно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не может быть учтен, так как доказательств осуществления предпринимательской деятельности на территории МКС истцом не представлено, в ИФНС истцом передана нулевая декларация.

Суд также возлагает на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), так как при включении спорных периодов стажа у истца достаточно.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Фокиной Л.Е. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Фокиной Л. Е. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) назначить Фокиной Л. Е. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Фокиной Л. Е. расходы по государственной пошлине 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 11.03.2019.