Постановление по делу № 5-931/2018 от 28.11.2018

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

...                                                             13 декабря 2018года

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношенииКорольковой Т.Н. , ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., пенсионерки, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

                                              УСТАНОВИЛ:

В Луховицкий районный суд ... поступил протокол об административном правонарушении в отношении Корольковой Т.Н.     обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении АВ ... от ..., гражданка Королькова Т.Н. ... года в ... минут по адресу: ..., осуществила реализацию алкогольной продукции домашнего производства- самогона не имея лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Королькова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела в адрес суда не направила.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. ... ( ред. от 19.12.2013г.) « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судьей необходимо применить меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких- либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено ( судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, фиксимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправления и доставки СМС- извещения адресату).

Суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие Корольковой Т.Н., т.к. она была извещена надлежащим образом.

        Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Ст.14.17.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Основанием для привлечения Корольковой Т.Н. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что Королькова Т.Н. .... года в ... минут по адресу: ..., осуществила реализацию алкогольной продукции домашнего производства- самогона не имея лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

       Указанные обстоятельства и вина Корольковой Т.Н. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АД ... от ..., где изложено существо правонарушения, форма и содержание протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все имеющие значение для дела сведения в нем подробно отражены и не доверять им оснований никаких не имеется (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции (л.д.4), рапортом К/о ОВ ППСП ОМВД России по г.о. Луховицы (л.д. 5), актом закупки от 07.08.2018г. ( л.д. 6), протоколом изъятия вещей документов ( л.д.7), заключением эксперта ... от ... (л.д.13-14).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина        Корольковой Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена и доказана, подтверждается пояснениями правонарушителя в судебном заседании, а также материалами дела.

При назначении административного наказания     Корольковой Т.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются полное признание вины, раскаяние, является пенсионеркой, возраст 80 лет, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения     Корольковой Т.Н. административного штрафа.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ... ...-П и от ... ...П принцип соразмерности, выражающий требование справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, исходя из положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, допускающих назначение наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, суд считает возможным назначить     Корольковой Т.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, что соответствует тяжести вменяемого административного правонарушения, отвечает целям административного наказания, принципам соразмерности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, и ст.ст. 20.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать     Королькову Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по ...), КПП ..., ИНН ..., ОКТМО ..., счёт ... в ГУ Банка России по ЦФО, БИК ..., КБК ..., идентификатор ....

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вещественные доказательства изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от     07.08.2018г- стеклянную бутылку объемом 0,7 л. с неизвестной желтой жидкостью с резким запахом алкоголя, пластиковую бутылку объемом 1,5 л с неизвестной желтой жидкостью и резким запахом алкоголя - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья:                    ...                    Семенова Ю.А.