Решение по делу № 2-4288/2016 ~ М-3772/2016 от 25.08.2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 декабря 2016 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.,

при секретаре Холоденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4288/16 по иску Смагина А.Г. к ГУ ГУПФР №17 по г. Москве и Московской области, Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной службы при Президенте РФ о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области Смагину А.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. В зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы:

- с 01.09.1988г. по 31.12.1990г., с 04.01.1991г. по 31.05.1991г., с 10.06.1991г. по 31.07.1991г., с 04.08.1991г. по 30.11.1991г., с 16.12.1991г. по 31.12.1991г., с 04.03.1992г. по 31.03.1992г., с 01.05.1992г. по 31.05.1992г., с 01.12.1992г. по 08.12.1992г., с 01.05.1993г. по 21.05.1993г., с 01.06.1993г. по 02.06.1993г., с 01.08.1993г. по 14.08.1993г„ с 01.09.1993г. по 10.09.1993г., в качестве каменщика ЦНИИМАШ. ФГУП «ЦНИИМАШ», т.к. документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Смагина А.Г. в течение полного рабочего дня на работах в условиях, предусмотренных поз.2290000а-12680, разд. XXVII, Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10 из представленных документов, не усматривается работал ли Смагин А.Г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, как предусмотрено поз. 2290000а-12680. разд. XXVII, Списка 2; согласно акта проверки ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской обл. № 258л от 01.10.2015г. запрашиваемые документы - положение о цехе, карты аттестации рабочего места по условиям труда, сменные задания, журналы работ, наряды, журналы по ТБ. инструкции по ТБ, другие документы подтверждающие характер работы Смагина А.Г. представлены не были, а также администрация организации ФГУП ЦНИИМАШ не предоставила Смагину А.Г. справку, подтверждающую льготный характер его работы);

- с 01.01.1992г. по 31.01.1992г., с 01.04.1992г. по 30.04.1992г., с 01.06.1992г. по 30.06.1992г., с 09.12.1992г. по 31.12.1992г., с 01.04.1994г. по 25.05.1994г„ с 25.06.1994г. по 28.06.1994г., с 30.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. по 11.09.1994г., с 14.10.1994г. по 05.02.1995г., с 30.12.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1997г. по 12.01.1997г„ с 04.02.1997г. по 09.02.1997г., с 01.01.1998г. по 04.01.1998г., с 01.01.2000г. по 04.01.2000г., 06.03.2000г. в качестве каменщика ЦНИИМАШ. ФГУП «ЦНИИМАШ», т.к. документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Смагина Г.А. в течение полного рабочего дня на работах в условиях, предусмотренных поз. 2290000а-12680, разд. XXVII, Сп. № 2. утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 ( согласно акта проверки ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской обл. № 258л от 01.10.2015г. - начисления по заработной плате за эти периоды Смагину А.Г. не производили; с апреля 1994г. лицевых счетов на Смагина А.Г. нет, а также в выписке из индивидуального лицевого счета Смагина А.Г. за период с 01.01.1997г. по 06.03.2000г. нет сведений о заработной плате);

- с 20.10.2003г. по 31.12.2003г. в должности производителя работ в ООО «Фирма « Латгалия», т.к. документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Смагина Г.А. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. 22900006-24441, Сп. №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10( согласно ответа на запрос ГУ-УП ПФР № 4 по г. Москве и Московской обл. № 204-13-04/1469 от 02.12.2014г. - в поименных списках работников, имеющих право на льготную пенсию указан только период работы Смагина А.Г. с 19.09.2001г. по 19.10.2003г.);

- с 01.01.1991г. по 03.01.1991г., с 01.06.1991г. по 09.06.1991г., с 01.08.1991г. по 03.08.1991г., с 01.12.1991г. по 15.12.1991г., с 01.02.1992г. по 03.03.1992г., с 01.07.1992г. по 30.11.1992г., с 01.01.1993г. по 30.04.1993г., с 22.05.1993г. по 31.05.1993г., с 03.06.1993г. по 31.07.1993г., с 15.08.1993г. по 31.08.1993г., с 11.09.1993г. по 31.03.1994г., с 26.05.1994г. по 24.06.1994г., с 29.06.1994г. по 29.07.1994г., с 01.08.1994г. по 31.08.1994г., с 12.09.1994г. по 13.10.1994г., с 06.02.1995г. по 29.12.1995г., с 01.01.1996г. по 31.12.1996г., с 13.01.1997г. по 03.02.1997г., с 10.02.1997г. по 31.12.1997г., с 05.01.1998г. по 31.12.1999г., с 05.01.2000г. по 05.03.2000г. в качестве каменщика ЦНИИМАШ, ФГУП ЦНИИМАШ, т.к. Смагин А.Г. в эти периоды не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с нахождением в командировках без оплаты и административных отпусках, которые в соответствии с ч. 2 п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не предусмотрены для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665).

Смагин А.Г. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области о включении в трудовой стаж указанных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в спорные периоды непосредственно и постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком №2, полный рабочий день, при полной рабочей неделе, без совмещения профессий.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ГУ УПФР по доверенности просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Смагина А.Г. не подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из положений п.п. 2,3,4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно данного Списка, право на досрочную трудовую пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад (код позиции списка 2290000а-12680, разд. XXVII), а также производители работ (код позиции списка 2290000б-24441, разд. XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Из копии трудовой книжки Смагина А.Г. следует, что в период с 01.09.1988 г. по 14.02.1994 г. истец работал в должности каменщика в ЦНИИМАШ (ФГБУ «ЦНИИМАШ»), с 14.02.1994 г. по 06.03.2000 г. работал в должности монтажника систем вентиляции кондиционирования воздуха в ЦНИИМАШ (ФГБУ «ЦНИИМАШ»); с 01.09.2003 г. по 20.10.2003 г. работал в должности производителя работ в ООО «Фирма «Латгалия» с 21.10.2003 г. по 04.07.2008 г. работал в должности производителя работ в ООО «Солидстройгрупп».

В соответствии с п. п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, истцом не представлено доказательств выполнения им в спорные периоды работ, предусмотренных Списком №2.

Так, не доказано то обстоятельство, что работа истца в должности каменьщика осуществлялась именно в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад, и была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией или ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

Более того, из письма работодателя ФГБУ «ЦНИИМАШ» прямо следует, что в спорные периоды работы в данной организации в должности каменщика, истцом не выполнялись работы, предусмотренные Списком №2.

В отношении спорного периода с 20.10.2003 г. по 31.12.2003 г. в должности производителя работ в ООО «Фирма «Латгалия» (а затем в ООО «Солидстройгрупп») также полностью отсутствуют сведения, что истец осуществлял трудовые обязанности производителя работ именно в при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации или ремонте зданий, сооружений и других объектов.

При таких обстоятельствах, поскольку факт осуществления истцом в спорные периоды работ, предусмотренных Списком №2, допустимыми и относимыми доказательствами не подтвержден, решение ответчика об отказе во включении в специальный страховой стаж истца спорных периодов является обоснованным.

Поскольку с учетом включенных в специальный страховой стаж истца периодов работы, его специальный страховой стаж составил только 06 лет 09 месяцев 16 дней, истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии по основанию п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Смагину А.Г. в удовлетворении исковых требований к ГУ ГУПФР №17 по г. Москве и Московской области, Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной службы при Президенте РФ о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ