Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5850/2012 ~ М-5594/2012 от 24.08.2012

Дело № 2-5850/17-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2012 год г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В, при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каравацкого Н.В. к Карельской таможне о восстановлении в очереди на получение жилья и обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Каравацкий Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к Карельской таможне о восстановлении в очереди на получение жилья и обязании предоставить жилое помещение. В обоснование исковых требований истец указывает, что в период работы в таможне в ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ. в связи с болезнью супруги Каравацкой Р.И. был поставлен на льготную очередь для получения жилья. ДД.ММ.ГГГГ истца известили о том, что он снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец считает, что оснований для исключения его из очереди на улучшение жилищных условий не имелось, просит обязать Карельскую таможню восстановить Каравацкого Н.В. в льготной очереди на получение жилья, обязать Карельскую таможню предоставить Каравацкому Н.В. жилое помещение из расчета не менее 45 метров на семью из трех человек

Истец Каравацкий Н.В. и его представитель Вдовинов В.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Чистов Н.Н., действующий по доверенности, в суде с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо Каравацкая Р.И. в судебном заседании исковые требования полагала обоснованными.

Третье лицо Администрация Петрозаводского городского округа, привлеченное к участию в деле определением суда, в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено, представитель третьего лица в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Петрозаводской таможне в должности <данные изъяты>. На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки жилищных условий и протокола заседания жилищной комиссии Петрозаводской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ, истец был признан в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Согласно протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ установлена очередность работников таможни, согласно которой Каравацкий Н.В. числился под № Согласно справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. на момент постановки на очередь на улучшение жилищных условий, семья Каравацкого Н.В. состояла из трех человек и занимала жилую площадь <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире. На основании протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Карвацкий Н.В. был переведен в льготную очередь, поскольку заявителем была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ года № о состоянии здоровья Каравацкой Р.И., супруги заявителя, о том, что у нее <данные изъяты>.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> относится к ветхому фонду (на основании решения сессии Петрозаводского городского Совета от 21.10.1997 года «Об основных направлениях нового этапа реализации программы «Жилище» в городе Петрозаводске»).

Согласно справкам ГУП РК РГЦ «Недвижимость» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ физический износ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>%.

На момент нахождения в очереди для улучшения жилищных условий, согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационному удостоверению, Каравацкий Н.В. со своей семьей проживал в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (комнаты <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.) по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности в порядке приватизации.

Протоколом жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № Каравацкий Н.В. снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании пп.2 п.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года (ст.1 Федерального закона от 29.12.2004г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. N189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004г. N189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст.29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

Согласно ст.32 ЖК РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; 2) выезда на другое постоянное место жительства; 3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; 4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.п.2 п.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно решению Петрозаводского городского Совета от 27.12.2005 года NXXV/XXV-256 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в г. Петрозаводске» в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Петрозаводске установлена учетная норма в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом на момент исключения из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий семья Карвацкого Н.В. занимала жилую площадь, исключающую возможность нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно требованиям жилищного законодательства (более <данные изъяты> кв.м. общей площади на одного человека).

Согласно ответу ГБУЗ РК «РПТД» от ДД.ММ.ГГГГ. № Каравацкая Р.И. на учете в ГБУЗ РК «РПТД» не состоит и не подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006г. N378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к
выводу, что истец обоснованно снят ответчиком с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Оснований для восстановления истца в очереди на получение жилья и обязания ответчика предоставить истцу жилое помещение не имеется.

Судом также установлено, что Каравацкий Н.В. и Каравацкая Р.И. в составе семьи Каравацкого Н.В. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Администрации Петрозаводского городского округа, что подтверждается письмом Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и материалами учетного дела Каравацкого Н.В., в котором содержится информация об имевшемся заболевании Каравацкой Р.И. и о том, что дом № по <адрес> соответствует ветхому состоянию (справка ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ.).

В силу подп.8 п.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ решение вопроса о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в связи с чем, истец не лишен возможности обращения в орган местного самоуправления для решения вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания.

Таким образом, оспариваемые истцом действия ответчика являются
законными и обоснованными, приняты ответчиком в пределах своих
полномочий и не нарушают прав заявителя, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Доводы истца суд не принимает во внимание, полагая их ошибочными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Каравацкого Н.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко