Решение по делу № 2-2926/2014 ~ М-3029/2014 от 01.09.2014

К делу №2-2926/14г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2014 года    Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего    Дрепа М.В.

при секретаре                     Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателя Ефремову С.Г. о понуждении к соблюдению требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Ефремову С.Г. о понуждении к соблюдению требований природоохранного законодательства, утверждая, что прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по перевозке людей в труднодоступные места горного рельефа на автомобилях повышенной проходимости (джиипинг), связанной с пересечением русел рек в границах г.Геленджика.

Установлено, что индивидуальный предприниматель Ефремов С.Г. (далее - ИП Ефремов С.Г.) оказывает экскурсионные услуги в труднодоступные места горного рельефа на автомобилях повышенной проходимости (джиипинг) в г.Геленджике, с использованием 6 единиц автотранспорта, с нарушением экологического законодательства.

Так, на основании п.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г.№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

В силу статей 14, 15 Закона № 89-ФЗ отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности в соответствии с критериями, установленными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. На опасные отходы должен быть составлен паспорт.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон №7-ФЗ) производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, соблюдения требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ст.73 вышеуказанного Закона руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.

Вопреки указанным требованиям законодательства ИП Ефремов С.Г. учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов не велся; производственный экологический контроль не осуществлялся; отнесение образующихся отходов к конкретному классу опасности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не подтверждено; вывоз и санкционированное размещение отходов не подтвердил, паспортизация образующихся отходов 1-4 класса опасности не производилась; лица, осуществляющие трудовую деятельность в сфере обращения с отходами 1-5 класса опасности профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) не прошли.

Изложенное свидетельствует о непринятии ИП Ефремовым С.Г. должных мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, охрану здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды, что, в свою очередь, нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии.

Сложившаяся ситуация при осуществлении хозяйственной деятельности ИП Ефремовым С.Г. при оказании экскурсионных услуг в труднодоступные места горного рельефа на автомобилях повышенной проходимости для окружающей природной среды является недопустимой и требует незамедлительного принятия комплекса мер, направленных на устранение нарушений закона.

В связи с этим просит суд обязать ответчика принять меры к разработке и согласованию в уполномоченном органе программы производственного контроля; проведению паспортизации образующихся опасных отходов; организации учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; обучению лиц, осуществляющих трудовую деятельность в сфере обращения с отходами 1-V класса опасности; пройти обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель прокуратуры не явился и суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик исковые требования признал.

Представитель Росприроднадзора по Краснодарскому краю просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела суд в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Ефремова С.Г. принять меры к разработке и согласованию в уполномоченном органе программы производственного контроля; проведению паспортизации образующихся опасных отходов; организации учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; обучению лиц, осуществляющих трудовую деятельность в сфере обращения с отходами 1-V класса опасности; пройти обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Решение подлежит исполнению Ефремовым С.Г. в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья