Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2019 (2-3097/2018;) ~ М-2972/2018 от 06.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2019 года                                                          г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Овчаренко М.Е.,

с участием истца Патрахиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Патрахиной Т. А. к Степанову А. Г., С.И., Брусенцевой А. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Патрахина Т.А. обратилась в суд с иском к Степанову А.Г., С.И., Брусенцевой А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данная квартира была предоставлена на основании ордера в связи с прохождением военной службы её сыну П.В.. Также в эту квартиру были вселены: супруг истца П.Б., внук истца П.А., внучка истца Брусенцева (Патрахина) А. В., Степанов А. Г. - брат бывшей жены П.В. и С.И. - дочь Степанова А.Г. Степанов А.Г. был зарегистрирован для получения гражданства, регистрация носила формальный характер, в квартире не проживал, его вещей там нет.

П.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, П.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, П.А. умер ДД.ММ.ГГГГ

Степанов А.Г. приобрел квартиру в <адрес> постоянно в ней проживает, однако добровольно сняться с регистрационного учета отказался. Брусенцева А.В. в спорной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, её вещей там нет, имеет иное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании изложенного истец просила суд признать Степанова А.Г., С.И., Брусенцеву А.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>, обязать УФМС <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец Патрахина Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что Брусенцева А.Я. является ее внучкой, в квартире имеются ее вещи, у нее есть свой ключ от квартиры. Брусенцева А.В. выехала из квартиры в конце ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку родители ее мужа приобрели квартиру в Южном городе, где она временно прописана. Выписываться из спорной квартиры ей не разрешает супруг. Степанов А.Г. является братом бывшей жены сына Патрахиной Т.А., зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ г., но фактически не вселялся, периодически ночевал в квартире. В квартире по несколько дней он проживал в течение полугода в ДД.ММ.ГГГГ г., потом забрал свои вещи, ездил в Киргизию. В настоящее время его вещей в квартире нет. Ключей у него от квартиры нет. Ключи от квартиры были у его родителей, которые в одной из комнат хранили свои вещи. Данные вещи родители Степанова А.Г. вывезли в ДД.ММ.ГГГГ и отдали ей ключи от квартиры. С.И. является дочерью Степанова А.Г., ей 5 лет, она фактически в квартиру не вселялась никогда, не жила в ней.

Ответчики Степанов А.Г., С.И., Брусенцева А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц Администрации городского поселения Рощинский муниципального района <адрес>, ОВМ ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст.17 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Способы защиты жилищных прав установлены ст.11 ЖК РФ. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.60 ЖК РФ сторонами по договору найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин /наниматель/, которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора найма.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ;

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Материалами дела установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, П.В. предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга П.Е., дети А. и А., отец           П.Б. и мать Патрахина Т.А.

П.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, П.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, П.А. умер ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время по данному адресу зарегистрированы        Патрахина Т.А., Степанов А.Г., С.И., 2013 года рождения, Брусенцева (Патрахина) А.В.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой фонд в <адрес> включен в состав служебного.

Из сообщения Администрации городского поселения Рощинский муниципального района <адрес> следует, что Приказом заместителя Министра обороны РФ № от 07.12.2013г. «Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче в собственность городского поселения Рощинский муниципального района <адрес> недвижимого имущества» спорная квартира исключена из статуса служебного жилья и передана городскому поселению Рощинский.

Из уведомлений Росреестра по <адрес> следует, что сведения о зарегистрированных правах Степанова А.Г., С.И., Брусенцевой А.В. на недвижимое имущество отсутствуют, право собственности на спорную квартиру также не зарегистрировано.

Согласно показаниям свидетеля Родина В.Г. Степанов А.Г. является его соседом, проживает в <адрес>, в <адрес>, больше 4 лет, до этого проживал в том же доме в <адрес>.

Свидетель Туаева О.А. показала суду, что Степанов А.Г. проживал в спорной квартире, пока его сестра Евгения жила с сыном истца В.. Он постоянно в данной квартире не жил, проживал в других местах в             <адрес>, в <адрес>, данную квартиру использовал с внуком истца А. в качестве места для распития спиртных напитков. Последние лет 6-7 Степанов А.Г. проживает в <адрес>. С.И. свидетель ни разу не видела. Брусенцева А. уехала осенью ДД.ММ.ГГГГ г. жить к мужу в Южный город, в квартире остались ее вещи - одежда, диван, плед. Патрахина Т.А. никому препятствий в посещении квартиры не чинит, впускает в квартиру всех, наоборот, был период, когда она проживала у свидетеля в связи с тем, что Степанов А.Г. с супругом Брусенцевой А.В. и Брусенцевым А. использовали квартиру как место для распития спиртных напитков.

Судом установлено, что Степанов А.Г. родственником Патрахиной Т.А. либо П.В. не является, совместного хозяйства с истцом не вел, добровольно выехал из спорной квартиры, его вещей там не имеется, проживает в ином жилом помещении.

Таким образом, суд полагает, что ответчик Степанов А.Г. в настоящее время утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании ответчика Степанова А.Г. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Последствием признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является снятие его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета, в соответствии с требованиями статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…»

Согласно ответу Управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью Степанова А.Г.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Само по себе проживание несовершеннолетней С.И. в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено детям по соглашению родителей, не может служить основанием для признания ее утратившей право пользования этой квартирой, поскольку в силу возраста она не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Учитывая изложенное, заявленные требования о признании С.И. утратившей право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению.

Брусенцева (Патрахина) А.В. является членом семьи нанимателя, вселена квартиру с его согласия, от права пользования квартирой не отказывалась, периодически бывает там, со слов истца там находятся её вещи. Выехала из квартиры несколько месяцев назад, но сниматься с регистрационного учета и отказываться от права пользования квартирой не желает, поскольку постоянная регистрация по месту жительства супруга ей не предоставлена. У нее имеются ключи от спорной квартиры. Неисполнение ответчиком Брусенцевой А.В. обязанностей по несению расходов на оплату коммунальных услуг не является основанием для удовлетворения иска.

Установлено, что Брусенцева Е.В. имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, мкр-н Южный город, Раздольная, <адрес>.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований к     Брусенцевой А.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Патрахиной Т. А. удовлетворить частично.

Признать Степанова А. Г. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Степанова А. Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2019 г.

Судья /подпись/                    Андреева Е.А.

               +----------------------------------------+

               |"КОПИЯ ВЕРНА"                           |

               |подпись судьи _______________________ |

               |                                        |

               |Наименование должности                  |

               |уполномоченного работника аппарата      |

               |федерального суда общей юрисдикции      |

               |                                        |

               |                 _______________________|

               |                   (Инициалы, фамилия) |

               |"__" _____________ 20__ г.              |

               +----------------------------------------+