Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/13/2021-2 (2-2/390/2020;) ~ М-2/441/2020-2 от 24.11.2020

51RS0020-02-2020-000652-90                             Дело № 2-2/13/2021

Мотивированное решение суда с учетом положения

ч. 3 ст.107 ГПК РФ изготовлено 25.01.2021г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2021 года      г. Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи         Приваловой М.А.,

при секретаре судебного заседания     Беляевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балановской Н. С. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Балановская Н.С. обратилась в Полярный районный суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 07.05.2019, на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа Балановской Н.С. было отказано в досрочном назначении пении по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из решения пенсионного органа следует, что страховой стаж Балановской Н.С. составил 10 лет 3 месяца 10 дней в календарном исчислении, 11 лет 2 месяца 10 дней в льготном исчислении,

страховой стаж работы в РКС составил 4 года 10 месяцев 24 дня.

При этом в страховой стаж истца не включен период работы Балановской Н.С. с 02.03.2001 по 10.10.2001 в ТОО «Марин ЛТД» в должности уборщицы,

с 30.03.2006 по 24.08.2007 в ООО «Северная промзона» в должности уборщицы,

с 27.08.2007 по 21.08.2014 в ООО «Гамия» в должности уборщицы, в связи с отсутствием начисления и уплаты страховых взносов.

Полагает отказ пенсионного органа в назначении досрочной пенсии необоснованным, нарушающим её права, поскольку начисление и уплата страховых взносов является обязанностью работодателя. Факт работы истца в указанных организациях подтвержден документально.

Просит признать решение пенсионного органа № 114571/19 от 14.08.2019 об отказе Балановской Н.С. в досрочном назначении страховой пенсии по старости с связи с отсутствием требуемого стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера незаконным,

обязать ГУ - УПФ РФ в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) включить в стаж работы Балановской Н.С. периоды работы: с 02.03.2001 по 10.10.2001 в ТОО «Марин ЛТД» в должности уборщицы, с 30.03.2006 по 24.08.2007 в ООО «Северная промзона» в должности уборщицы, с 27.08.2007 по 21.08.2014 в ООО «Гамия» в должности уборщицы, в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с момента достижения возраста 50 лет.

    В судебное заседание истец, представитель истца не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержали по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, ранее направил отзыв в котором возражал против удовлетворения требований, поскольку сведений об отчислении страховых взносов в спорные периоды не имеется, указанные периоды не могут быть включены в стаж работы истца.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано статьей 25 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 1 января 2015 года порядок реализации права граждан на пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях", Закон N 400-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

По смыслу вышеприведенной нормы закона условием назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 2 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям статьи 3 ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из изложенного следует, что действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - соответствующими справками, после - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу положений вышеприведенных норм, работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Как установлено судом и подтверждается выпиской и лицевого счета Балановская Н.С. в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована 09.10.2007 года.

07.05.2019 Балановская Н.С. обратилась в ГУ - УПФ РФ в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 14.08.2019 Балановской Н.С. отказано в досрочном назначении пении по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из указанного решения, на дату обращения страховой стаж истца Балановской Н.С. составил в календарном исчислении 10 лет 3 месяца 10 дней (в льготном исчислении 11 лет 2 месяца 10 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 4 года 10 месяцев 24 дня.

Из подсчета стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", ответчиком не включены периоды работы истца:

с 17.08.2007 по 21.08.2014 в ООО «Гамия» в связи с отсутствием начисления и уплаты страховых взносов.

С 02.03.2001 по 10.10.2001 в ТОО «Марин ЛТД»,

С 30.03.2006 по 24.08.2007 в ООО «Северная промзона».

Из решения об отказе в назначении пенсии и отзыва на исковое заявление следует, что в выписке индивидуального лицевого счета Балановской Н.С. отсутствуют сведения о стаже и оплате страховых взносов с 27.08.2007 г. по 21.08.2014 г. за период работы в ООО «Гамия», а также за спорные периоды с 02.03.2001 г. по 10.10.2001 г., с 30.03.2006 г. по 24.08.2007 г. В трудовой книжке сведения о периоде работы с 27.08.2017 г. по 21.08.2014 г. также отсутствуют.

В подтверждение факта работы в спорные периоды истцом в материалы дела представлены оригиналы документов: трудовой договор от 02.03.2001 года заключенный с ТОО «Марин ЛТД» и соглашение о расторжении трудового договора от 10.10.2001 года, трудовой договор от 30.03.2006 года заключенный с ООО «Северная промзона» и соглашение о расторжении трудового договора от 24.08.2007 года, срочный трудовой договор с уборщицей заключенный с ООО «Гамия» от 27.08.2007 по 21.08.2014 год.

Согласно сведениям об уплате страховых взносов, начисление и уплата страховых взносов Балановской Н.С. за спорные периоды с 02.03.2001 по 10.10.2001, с 30.03.2006 по 24.08.2007, с 27.08.2007 по 21.08.2014 не производилась.

Согласно сведениям, представленным МКУ «Муниципальный архив ЗАТО Александровск» ООО «Марин ЛТД» ликвидировано 20.07.2010; ООО «Северная промзона» ликвидировано 01.02.2017. Документы, подтверждающие работу Балановской Н.С. от указанных организациях, на хранение в архив не поступали.

Документы по личному составу ООО «Марин ЛТД» и ООО «Северная промзона» на хранение в ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», ММБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» не поступали, их местонахождение не известно.

Давая оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным истцом доказательствам, и анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства не могут подтвердить факт работы истца в спорный период в ООО «Гамия», в ТОО «Марин ЛТД», в ООО «Северная промзона», поскольку сведения о фактическом осуществлении трудовой деятельности в указанной организации истцом не представлены.

Так, в трудовой книжке истца, ведение которой осуществляется с 22 марта 1988 года, не имеется записей о приеме на работу в ООО "Гамия" с 27.08.2007 г. по 21.08.2014 г. ;    ООО «Северная Промзона» с 30.03.2006 г. по 24.08.2007 г. ТОО «Марин ЛТД» с 02.03.2001 г. по 10.10.2001 г.

Согласно положениям статьи 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (в ред. от 25.09.1992, действовавшей на момент спорных правоотношений в ТОО «Марин ЛТД») трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

Согласно положениям статьи 66 ТК РФ (в ред. действовавшей на момент спорных правоотношений в ООО «Гамия» и ООО «Северная Промзона» трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, пункт настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

Факт работы в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, должен подтверждаться определенными средствами доказывания, так как в данном случае подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и осуществления трудовой деятельности в экстремальных природно-климатических условиях.

В силу прямого запрета законодателя, содержащегося в части статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400, характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (п. 11 - 13 Правил N 1015).

Из трудового договора от 02.03.2001 года, заключенного между ТОО «Марин ЛТД» и Балановской (Роговой) Н.С., следует, что последняя принимается на работу в ТОО «Марин ЛТД» на должность уборщицы на неопределенный срок.

Из материалов дела следует, что Товарищество с ограниченной ответственностью «Марин ЛТД» зарегистрировано в территориальном органе ПФР в Октябрьском округе г. Мурманска 17 февраля 1992 года, снято с учета 23 июля 2010 года в связи с ликвидацией.

Из трудового договора от 30.03.2006 года, заключенного между ООО «Северная промзона» и Балановской (Роговой) Н.С. следует, что последняя принимается на работу в ООО «Северная промзона» на должность уборщицы на неопределенный срок.

Из материалов дела следует, что ООО «Северная промзона» зарегистрировано в территориальном органе ПФР в Первомайском округе г. Мурманска 03 июня 2004 года, снято с учета 01.02.2017 года в связи с ликвидацией.

Из срочного трудового договора от 27 августа 2007 года, заключенного между ООО «Гамия» и Балановской (Роговой) Н.С. следует, что последняя принимается на работу в ООО «Гамия» на должность уборщицы на срок с 27 августа 2007 по 21 августа 2014 года.

Из материалов дела следует, что ООО «Гамия» зарегистрировано в территориальном органе ПФР г. Полярный 27 августа 2007 года, снято с учета 03.12.2020 года в связи с ликвидацией.

Согласно информации ИФНС России по г. Мурманску сведения об уплате страховых взносов, налогов ООО «Северная промзона», в период с 30.03.2006 по 24.08.2007, ТОО «Марин ЛТД» в период с 02.03.2001 г. по 10.10.2001 г. в отношении Балановской Н.С., отсутствуют.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области в информационных ресурсах Инспекции по состоянию на 30.12.2020 отсутствуют сведения о доходах от налоговых агентов: ООО "Гамия" ИНН 7707083893 за 2007-2014 годы;    ООО «Северная Промзона» ИНН 5190126657 за 2006 - 2007 годы, ТОО «Марин ЛТД» ИНН 5191307631 за 2001 год.

Из отзыва ответчика следует что отчисления и страховые взносы ООО "Гамия", ООО «Северная Промзона», ТОО «Марин ЛТД» за Балановсую Н.С. не производились.

Из вышеуказанного следует, что доказательств уплаты работодателями страховых взносов и налоговых отчислений за работника Балановскую Н.С.. в спорный период, в материалах дела не имеется.

Доводы представителя истца, истца, о том, что факт работы Балановской Н.С. подтверждается представленным трудовыми договорами, а начисление и уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, суд считает не состоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права.

Также судом не принимаются доводы истца, что записи в трудовую книжку не внесены, поскольку трудовая книжка была ею потеряна и работодателям не предоставлялась, поскольку в соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Кроме этого, в соответствии с пунктом 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

Согласно пункту 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

С учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении работы истца в Пенсионный фонд РФ не представлялись, истец должна была представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение ею фактической работы в периоды с 27.08.2007 г. по 21.08.2014 г. в ООО «Гамия», с 30.03.2006 г. по 24.08.2007 г. в ООО «Северная Промзона», с 02.03.2001 г. по 10.10.2001 г. в ТОО «Марин ЛТД» (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж. При отсутствии документов о доходах истца в спорные периоды, а также иных документов, подтверждающих факт его работы в указанных организациях, представленные в материалы дела трудовые договоры истца не могут быть признаны достаточными доказательствами, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета трудового стажа.

Оценка представленных по делу доказательств в совокупности с представленными истцом оригиналами трудовых договоров не позволяет прийти к выводу о том, что истцом доказано осуществление трудовой деятельности в спорные периоды с 27.08.2007 г. по 21.08.2014 г. в ООО «Гамия», с 30.03.2006 г. по 24.08.2007 г. в ООО «Северная Промзона», с 02.03.2001 г. по 10.10.2001 г. в ТОО «Марин ЛТД», дающей право на включение их в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, принимая во внимание, что не имеется сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета трудового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

В случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учет отсутствуют сведения о работе гражданина и получаемой заработной плате, то доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, в том числе и за период до 1 января 2002 года, должны являться не только трудовая книжка, в которой имеется запись о работе, но и другие документы, выданные с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающие факт работы и размер зарплаты.

Поскольку, как указывалось выше, в силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только определенными средствами доказывания, а именно, документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, либо иными средствами доказывания (справки с места работы), записями в трудовой книжке, чего истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ представлено не было, то требования истца об обязании ответчика включить периоды его работы с 27.08.2007 г. по 21.08.2014 г. в ООО «Гамия», с 30.03.2006 г. по 24.08.2007 г. в ООО «Северная Промзона», с 02.03.2001 г. по 10.10.2001 г. в ТОО «Марин ЛТД» в общий страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего севера в соответствии с представленными в материалы дела трудовыми договорами удовлетворению не подлежат.

    При таких обстоятельствах, на момент обращения Балановской Н.С. в пенсионный орган, оснований для досрочного назначения пенсии, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», не имелось, в связи с чем, отказ пенсионного органа является законным и обоснованным.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст.56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Балановской Н. С. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в городе Снежногорске в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                             М.А.Привалова