Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-207/2021 ~ М-160/2021 от 24.02.2021

Дело №2а-207/2021

УИД 13RS0017-01-2020-000240-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                   06 апреля 2021 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.

с участием в деле

административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия, его представителя Названова Дениса Валерьевича, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Андрияшкина Владимира Алексеевича, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Андрияшкину Владимиру Алексеевичу о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Андрияшкин В.А. с 28.04.2011 по 30.11.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем у него возникла обязанность по уплате страховых взносов. За Андрияшкиным В.А. числится задолженность по страховым взносам за 2017 год: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в сумме 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование (ОМС) в суме 4590 руб. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок (09.01.2018) начислены пени за период с 10.01.2018 по17.01.2018 по страховым взносам на ОПС – 57 руб. 92 коп., на ОМС – 11 руб. 36 коп.

Административному ответчику направлялось требование о необходимости погашения образовавшейся задолженности по указанным страховым взносам, пени, однако ответчик установленную законом обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

Налоговый орган считает, что пропуск срок обращения с настоящим заявлением в суд пропущен по уважительной причине, 19.02.2018 было вынесено постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 26.02.2018 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении Андрияшкина В.А. Взыскания указанной задолженности не было произведено, 04.05.2018 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Имущественное положение Андрияшкина В.А. с даты окончания исполнительного производства не изменилось, в связи с чем у налогового органа отсутствуют основания для повторного обращения в ОСП. Свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Андрияшкин В.А. утратил 30 ноября 2020 года, в связи с чем возможности обращения в суд ранее указанного срока у налогового органа не имелось.

В связи с изложенным, Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с Андрияшкина В.А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 руб., пени за период с 10.01.2018 по17.01.2018 по страховым взносам на ОПС – 57 руб. 92 коп., на ОМС – 11 руб. 36 коп., а всего 28 059 руб. 28 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия Названов Д.В. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Андрияшкин В.А. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступило.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Андрияшкин В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 28 апреля 2011 года по 30 ноября 2020 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Андрияшкин В.А. являлся страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 8 статьи 45 НК Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 286 КАС Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из представленного административным истцом расчета усматривается, что задолженность Андрияшкина В.А. по страховым взносам за 2017 год составляет: на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование в суме 4590 руб.

В связи с неисполнением Андрияшкиным В.А. обязательств по уплате страховых взносов, административным истцом произведено начисление пеней за нарушение сроков уплаты страховых взносов за период с 10.01.2018 по 17.01.2018 по страховым взносам на ОПС – 57 руб. 92 коп., на ОМС – 11 руб. 36 коп.

Установлено, что в сроки, установленные законодательством, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование Андрияшкиным В.А. оплачены не были, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия выставила ему требование №268391 от 18.01.2018 со сроком уплаты до 07.02.2018 на общую задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени в размере 28 059 руб. 28 коп.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Частью 6 статьи 289 КАС Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу требований пункта 2 статьи 48 НК Российской Федерации, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов и пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования №268391 от 18.01.2018 со сроком исполнения до 07.02.2018, то есть до 07.08.2018.

Вместе с тем, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском после истечения указанного шестимесячного срока, а именно 20 февраля 2021 г. (согласно почтовому штемпелю).

В силу части 1 статьи 95 КАС Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока (о чем было заявлено налоговым органом) необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность административного истца своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

Однако каких-либо допустимых доказательств с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с указанными выше административными исковыми требованиями и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, истцом в суд не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

Обращение налогового органа в службу судебных приставов о взыскании страховых взносов на основании вынесенного налоговым органом постановления №13507 от 19.02.2018 о взыскании страховых взносов за счет имущества налогоплательщика, по которому возбужденное 26.02.2018 в отношении Андрияшкина В.А. исполнительное производство окончено 04.05.2018, не препятствовало налоговому органу в установленный срок обратиться в суд с настоящим административным иском.

Доводы административного истца о том, что налоговый орган не имел возможности обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов с Андрияшкина В.А. до утраты последним статуса индивидуального предпринимателя, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок обращения в суд, установленный частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации и отказав в восстановлении срока на обращение в суд, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Андрияшкину Владимиру Алексеевичу о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов

Решение принято в окончательной форме 09 апреля 2021 года.

Судья М.О. Солдатов