Дело № 2а-930/2017г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2017г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Фепоновой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия к Красильникову И.П. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Карелия (далее Инспекция) обратилась с административным иском к Красильникову И.П. о взыскании недоимки по налогам состоящей из: задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011 г. в размере 166 руб. 56 коп, за 2012г. в размере 166 руб. 56 коп., за 2013г. в размере 167 руб., за 2014г. в размере 167 руб., а также пени 273 руб. 84 коп., задолженности по транспортному налогу за 2011г. в размере 246 руб., за 2012г. в размере 246 руб., за 2013г. в размере 246 руб., за 2014г. в размере 246 руб., а также пени в размере 519 руб. 50 коп., а всего 2 444 руб. 46 коп.
Иск предъявлен по тем основаниям, что ответчик согласно данным полученным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Карелия (далее ИФНС) в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств и прав на недвижимое имущество в названный налоговый период с 01.01.2011г. по 31.12.2014г. владел на праве собственности транспортным средством ЗАЗ968МД г.н. <данные изъяты> и жилым домом <адрес>. В налоговый период ответчику направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов административный ответчик не исполнял.
ИФНС направила административному ответчику требования об уплате налогов: а именно требование № 4486 от 07.12.2012г. в котором, в срок до 30.01.2013г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.11.2012г. в сумме 166 руб. 56 коп., пени в размере 82 руб. 19 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 06.11.2012г. в сумме 246 руб., а также пени 178 руб. 49 коп., № 28753 от 26.11.2014г. в котором, в срок до 20.01.2015г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.11.2013г. в сумме 166 руб. 56 коп., со сроком уплаты 05.11.2014г. в сумме 167 руб., а также пени в размере 113 руб. 48 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 05.11.2013г. в сумме 246 руб., со сроком уплаты 05.11.2014г. в сумме 246 руб., пени в сумме 221 руб. 99 коп., № 20701 от 06.11.2015г. в котором, в срок до 26.01.2016г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 167 руб., а также пени в размере 78 руб. 21 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 246 руб., пени в сумме 119 руб. 98 коп.
Требования ответчику вручены, обязанность по уплате налога не была исполнена. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 03.07.2017г. отказано в выдаче судебного приказа, т.к. суд признал требование не бесспорным.
Представитель МИФНС России № 9 по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о его проведении извещен. В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания недоимки по налогам.
Административный ответчик Красильников И.П. в судебное заседание не явился, по адресу регистрации ему направлялась судебная корреспонденция и извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 23 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность для налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.
Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации в названной редакции налогоплательщики, указанные в абзаце первом этого пункта (т.е. являющиеся физическими лицами и уплачивающие транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом), уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2016 года). В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2016 года) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Из содержания налоговых уведомлений следует, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Карелия направила административному ответчику уведомления: № 46852 об уплате налога на имущество физических лиц за 2011г. в сумме 166 руб. 56 коп., в срок до 01.11.2012г., транспортного налога за 2011г. в сумме 246 руб. в срок до 06.11.2012г.; № 408875 об уплате налога на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 167 руб. в срок до 05.11.2014г., транспортного налога за 2013г. в сумме 246 руб. в срок до 05.11.2014г., № 150187 об уплате налога на имущество физических лиц за 2012г. в сумме 166 руб. 56 коп. в срок до 01.11.2013г., транспортного налога за 2012г. в сумме 246 руб. в срок до 05.11.2013г., № 224615 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 167 руб. в срок до 01.10.2015г., транспортного налога за 2014г. в сумме 246 руб. в срок до 01.10.2015г.
Из содержания налоговых требований следует, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Карелия направила административному ответчику требования № 4486 от 07.12.2012г. в котором, в срок до 30.01.2013г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.11.2012г. в сумме 166 руб. 56 коп., пени в размере 82 руб. 19 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 06.11.2012г. в сумме 246 руб., а также пени 178 руб. 49 коп., № 28753 от 26.11.2014г. в котором, в срок до 20.01.2015г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.11.2013г. в сумме 166 руб. 56 коп., со сроком уплаты 05.11.2014г. в сумме 167 руб., а также пени в размере 113 руб. 48 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 05.11.2013г. в сумме 246 руб., со сроком уплаты 05.11.2014г. в сумме 246 руб., пени в сумме 221 руб. 99 коп., № 20701 от 06.11.2015г. в котором, в срок до 26.01.2016г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 167 руб., а также пени в размере 78 руб. 21 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 246 руб., пени в сумме 119 руб. 98 коп. Требования ответчику вручены, обязанность по уплате налога не исполнена.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 от 03.07.2017г. Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия отказано в выдаче судебного приказа, т.к. суд признал требование не бесспорным.
Согласно сведениям регистрирующего органа у административного ответчика за налоговый период с 01.01.2011г. по 31.12.2014г. зарегистрировано на праве собственности транспортное средство ЗАЗ968МД г.н. <данные изъяты> и жилой дом <адрес>.
Как следует из указанного в заявлении расчета цены иска, налоговых уведомлений и требований об уплате налога, у ответчика имеется недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2011 г. в размере 166 руб. 56 коп, за 2012г. в размере 166 руб. 56 коп., за 2013г. в размере 167 руб., за 2014г. в размере 167 руб., а также пени 273 руб. 84 коп., задолженности по транспортному налогу за 2011г. в размере 246 руб., за 2012г. в размере 246 руб., за 2013г. в размере 246 руб., за 2014г. в размере 246 руб., а также пени в размере 519 руб. 50 коп., а всего 2 444 руб. 46 коп. Административный иск с требованием о взыскании недоимки по налогам предъявлен за пределами срока для взыскания налогов.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Судом установлено, что срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора истек 30.07.2016г. С требованием о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу к мировому судье МИФНС обратилась 29.06.2017г. В выдаче судебного приказа отказано.
Оснований для восстановления процессуального срока суд не усматривает. Срок для взыскания недоимки пропущен без уважительных причин. Инспекция не представила достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Доводы инспекции о том, что уважительной причиной пропуска процессуального срока является большой объем работы, суд оценивает как не необоснованные. Взыскание недоимок по налогам является функциональной обязанностью инспекции.
На основании 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия о восстановлении процессуального срока оставить без удовлетворения.
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.И. Сиренев
Решение в окончательной форме составлено 01 января 2018г.